台山红岭工业区

• 【台山市招商】2019年川岛镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月14日在川岛镇第四届人民代表大会第七次会议上川岛镇镇长赵越甘各位代表：现在，我代表川岛镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在台山市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督下，积极融入粤港澳大湾区建设，集中精力抓发展、稳增长、促改革、惠民生、保和谐，经济社会发展各项事业稳步提升。成功创建成为“全国亿万农民健康促进行动广东示范区”;列入广东省第三批“互联网+旅游”小镇创建名单;镇武装部荣获江门市标兵武装部称号;成功防御有记录以来登陆我市的最强台风“山竹”正面袭击，实现了无人员伤亡、无重大灾情的目标，防御台风“山竹”工作获江门市先进集体称号，下川办事处获台山市先进集体称号。各项经济指标完成良好。一般公共预算收入2058.67万，完成全年任务的81.15%;固定资产投入12100万元,完成任务的135%;工业投资投入8800万元，完成任务的105%;完成社消零278.6万元，同比增长23.4%。一年来，我们抓规划、促改革，发展活力明显增强。一是科学定位规划引领。主动对接粤港澳大湾区战略，投入600多万元高标准开展多个规划编制工作。目前，川岛镇总体规划已通过市规委会审核，山咀、金沙滩、大湾的控规已上报市规划局，镇旅游总体规划和其他2个片区的控规均已完成编制，为我镇经济发展指引了方向。二是深化改革成果显著。完成船务公司体制改革，成功组建新的川航船务有限公司，投入3179万元签约建造三艘168座高速客船和一艘198座双体高速客船，并将于2019年7月投入使用，大大提升海上客运能力。三是项目带动产业发展。总投资50亿元的下川“国际度假岛”旅游项目第一期建设工程前期工作已基本完成，项目建成后将带动川岛旅游发展上新格局。方济各·沙勿略教堂保护、大洲湾遗址、上川岛“海上丝绸之路博物馆”等申遗工程已全面完成，为川岛世遗风情特色小镇建设奠定了基础。四是全域旅游深化推进。积极配合市委、市政府工作部署，加快推进国家全域旅游示范区创建工作。全年经山咀港前往两岛旅客达106.6万人，旅游总收入7.4亿元。川山群岛旅游集散中心投入使用，“一站式智慧旅游服务”上线，为游客提供景区、线路等信息和咨询服务。成功举办滨海健走马拉松大赛、世界杯沙滩音乐啤酒节、2018超模星工厂第二季模特大赛等活动。赴湖南、广西、重庆等地参与旅游推介会、博览会，积极拓宽外省市场并取得较好效果。通过拍摄《相约川岛》MV、投放电台广告等多种宣传渠道推广创新，提高了川岛旅游知名度和旅游服务水平。一年来，我们打基础、兴乡村，城乡面貌显著改善。一是重大项目有新进展。统筹资金1.2亿元开展重点工程项目建设。其中下川独湾码头防波堤工程主体工程已基本完成，Y314东略线南澳至略尾公路改建工程顺利推进，山咀、下川客货运码头和上川货运码头的改造和建设工作已完成勘测，进入设计阶段。沙堤至大窖山海防执勤道路护岸工程、芙湾至荔枝湾公路加宽工程以及东湾至王府洲等8条农村公路安全防护工程稳步推进。二是基础设施不断完善。完成上川三洲海滨路景观提升及外立面改造、夜景亮化工程，彰显滨海小镇韵味。完成上川三洲市场升级改造，打造下川海滨公园作为社会主义核心价值观主题公园。乡村路灯、公园、公路设施得到提升完善，基础配套设施进一步夯实。三是乡村振兴实效显著。扎实有序推进“三清三拆三整治”农村人居环境整治工作，18个村(居)委会均通过市工作验收，市全域推进农村人居环境整治攻坚大会在我镇甫草村召开，工作成果获得上级肯定。全面规范清理农村乱搭乱建现象，环境整治得到加强，共拆除违法建设1835平方米，制止违法建设1000多平方米。“厕所革命”稳步推进，完成39间公厕建设和949户改厕任务。一年来，我们防污染、控源头，坚决守护绿水青山。一是污染防治攻坚克难。积极开展第二次全国污染源普查，完成企业入户核查阶段性工作。整治3家生物质锅炉企业，大力开展固体废物排查工作，清理固体废物非法倾倒黑点共5处。二是河长责任不断压实。设立2个镇级河长、16个水库河长、21个山塘河长公示牌，公布河段范围和河长的姓名、职务、职责及联系方式，接受群众的监督和举报。规范河长巡查，“五清”行动成效尽显。进一步巩固创森成效，深化森林小镇建设。一年来，我们办实事、惠民生，人民生活更加美好。一是攻坚脱贫多措并举。全面完成32户精准扶贫户预脱贫任务。全年发放帮扶资金40万元，共帮扶16个产业项目，发放产业奖补资金9万元;帮扶35个就业项目，其中镇府设置4个公益性岗位，发放就业奖补资金5.8万元;教育帮扶15人，发放教育奖补资金3.8万元;医疗帮扶项目4人，发放帮扶资金2.3万元。二是民生实事有效落实。全年支出600多万元用于补贴川岛籍60周岁以上长者免费乘船和岛民优惠乘船项目以及岛民免费乘坐旅游专线班车，惠及160万人次，发展成果实现群众共享。“医联体”工程按照标准化建设，下川分院已投入使用，上川分院已完成主体工程。完成下川幼儿园建设前期工作，进入招投标阶段。积极推进全国文明城市创建工作，广泛开展新时代文明实践活动，引领乡村文明新风尚。三是居住环境更加安全。扫黑除恶专项斗争深入推进。2018年全镇收集涉黑涉恶线索43条，办结16条;立案11宗，破案4宗。推进综治信息建设，实现“中心+网格化+信息化”建设模式，上、下川综治视联网站点建设加快推进，镇综治指挥中心建成并投入使用。完成镇三防系统标准化建设，加强“十合一”防减救指挥平台应用，修改完善《川岛镇游客因恶劣天气停航滞留应急预案》，应急处置水平不断提高。建成2支乡镇政府专职消防队，19个村(居)微型消防站。统筹做好信访维稳、安全生产、消防安全、食品安全等工作，平安川岛建设稳步推进。与此同时，计生、“双拥”、优抚、教育、共青团、妇联、工会、保密、档案等工作均取得较好的工作成效。一年来，我们严律己、转作风，政府效能不断提升。全面加强干部队伍建设，巩固和拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果，扎实抓好中央第十二巡视组反馈意见的整改落实，全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响，落实中央八项规定，坚决反对“四风”。提倡“马上就办”，工作执行力不断增强，督查各项重点建设项目保质保量全力推进。各位同志，过去一年各项工作成绩的取得，离不开全镇广大干部群众的共同努力，离不开驻岛部队的大力支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民以及关心、参与、支持川岛建设发展的驻岛部队、上级各部门单位和各界人士，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题：一是税收收入形势十分严峻，由于川岛镇总体规划及各重点片区控制性详细规划编制尚未完成，导致土地无法流转，招商引资项目落地难，直接影响我镇财税收入。二是缺少大项目拉动经济，重点建设项目推进不快。三是历史债务和影响社会稳定的因素仍存在，基础设施、社会管理、旅游服务水平还有待提升。四是政府效能建设仍需加强，个别部门单位和干部主动作为意识、开拓创新能力还有待加强。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合李希书记调研江门、台山指示精神，牢牢抓住粤港澳大湾区建设这个“纲”，坚持问题导向，抓重点攻关键，以重点带全面，坚持深化改革，着眼高质量发展，提高发展平衡性和协调性，加快构建设施完善、生态良好、宜居宜游的发展格局，力创川岛经济发展新面貌。为此，我们将重点抓好以下五方面工作： （一）聚力规划引领，推动旅游再升级1.坚持规划先行，加快完成五大重点片区控规编制和村庄规划编制工作，做好土地流转，加大招商引资，盘活闲置土地和景区沉淀资源。2.加快下川“国际度假岛”、上川圆山酒店、银基酒店、光华国际旅游城、山咀海港小镇等项目落地实施。3.加快小城镇建设，以“七个一”为抓手，推动基础设施和公共服务设施提质升档，完善旅游配套和无障碍设施建设。4.积极打造投资1.43亿元的“互联网+旅游”5A级景区示范小镇。5.强化岛岸联动，深入创建全域旅游示范区。6.加强“旅游+”融合发展，依托绿水青山、田园风光、海岛文化等资源，大力振兴乡村旅游。7.整合海丝文化，推进旅游+海丝文化的融合发展和世遗特色小镇建设，带动川岛旅游发展上新格局。 （二）聚力巩固强化，推动环境再优化坚决打好防范化解重大风险攻坚战。8.全面落实化债要求，盘活存量资产，严控新增支出，切实化解政府债务。9.深化“平安川岛”建设，打赢扫黑除恶专项斗争三年攻坚战。10.扎实做好信访维稳、安全生产、食品卫生、应急处置等工作，全力维护社会大局和谐稳定。打好碧水攻坚战、蓝天保卫战。11.按期完成中央环保督察“回头看”专项督查、国家海洋督察、省环保督察反馈意见的整改落实，并建立长效机制，巩固提升整改成果。12.严格落实“河长制”，加强控源截污、生态修复。13.强化生活污染治理，加快生活垃圾处置项目、垃圾站建设，农村污水处理站点建设、王府洲污水处理厂支管网和飞沙滩污水处理厂建设。14.加大整治工业污染，督促纳入生物质锅炉专项整治的3家企业加强整治。15.深化农业源头治理，全面推进禽畜养殖资源化综合利用。16.打赢净土防御战，严厉打击固体废物非法转移倾倒，落实“清废除患”专项工作。17.整治重点海域违法养殖用海，大力保护海洋环境。 （三）聚力项目建设，推动发展再提质18.深入推进“七强八改九提升”生态宜居美丽乡村建设年度任务。19.加快完成5个客货运码头及岛内主干道工程建设，全面提升海陆交通格局。20.推进省道S275百上线北坑至飞沙里段改建工程、王府洲至独湾段改建工程、东湾至王府洲段改建工程的实施。21.推进沙堤至大窖山海防执勤道路护岸工程、沙堤至冠冲海防执勤道路改建工程、独湾至茅湾海防执勤道路改建工程等项目建设。22.加大村道硬底化、村道亮灯、公厕建设等工程资金投入力度，不断完善农村基础设施建设。23.深化改革创新，完善川航船务有限公司管理体制，引入更多高性能客船。 （四）聚力公共服务，推动民生再改善24.进一步完善村级公共文化设施网络，提升综合性文化服务中心功能，实现文化惠民。25.深入推进全国文明城市创建，抓好新时代文明实践所、站建设工作。26.加强对低保户、低收入家庭的动态管理。27.关爱保护留守儿童。抓好重点优抚对象、特困群众的社会救助工作，落实好“六项底线民生保障项目”。28.加大教育投入资金，改善教育基础设施，提升办学条件和教学水平，确保通过“教育强镇”复评。29.深化“医联体”建设，提升医疗保障水平，解决群众看病难问题。推动医养结合，完善家庭医生签约服务。30.进一步强化城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业等制度保障，完善多层次养老服务体系，推进养老机构服务标准化建设。31.推进综治信息系统、综治视联网和“雪亮工程”三网融合。 （五）聚力队伍建设，推动效能再提升32.强化政治建设，严守政治纪律和政治规矩，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，巩固落实中央八项规定精神，持之以恒反“四风”。33.加强财政资金管理，严格控制“三公”经费支出。34.继续做好“12345政府服务热线”“市长热线”等政务平台消息回复工作，坚持政务公开，推动信息发布规范化、常态化。35.倡导“马上就办”工作作风，提升队伍执行力。36.深化公共服务中心政务服务改革，按照“一窗受理、集成服务”要求，综合窗口服务事项，提效便民。37.落实民生实事项目由人大代表票决制，推出重点民生实事项目，解决好群众普遍关注的热点难点问题。38.自觉接受人大依法监督、政协民主监督，提高人大议案建议、政协提案的办理实效。各位代表!风正时济，自当破浪扬帆;任重道远，还需策马扬鞭。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照市委、市政府的部署和要求，在镇委的正确领导下，全力以赴抢机遇，攻坚克难谋发展，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，更好地担当起推动川岛跨越发展的历史重任，为创造全镇人民更加美好的新生活作出应有的贡献。

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年斗山镇政府工作报告

  2020年5月12日斗山镇第十七届人民代表大会第十次会议上斗山镇人民政府镇长候选人林荣均各位代表、同志们：现在，我代表斗山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是斗山镇在高质量发展道路上奋发前进的一年。一年来，斗山镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，在江门市委市政府、台山市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+1+5”工作举措和台山市委工作部署，抢抓建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”机遇，紧紧围绕年初制定的工作任务清单，全力有序推进各项工作，进一步推动乡村振兴，经济社会发展平稳健康。 一、抓项目稳预期，经济发展阔步前进 （一）营造经济稳增新气象。2019年全年，规模以上工业增加值同比增长6.6%，社会消费品零售总额2525万元，同比增长18%，固定资产投资总额47549万元，同比增长33%，完成全年任务的105.04%，进出口总额8632万元，完成全年任务100.28%，一般公共预算收入为1245万元。 （二）搭建产业发展新平台。紧密契合乡村振兴战略和粤港澳大湾区发展规划纲要，积极配合市农业农村局推进广东省农产品加工示范园区(斗山园区)创建，推动我镇乡村产业兴旺，带动农民持续稳定增收。目前斗山园区共引进项目投资总额近20亿元，项目包括：科朗食品项目、杨氏鳗鱼产业园项目、合众食品项目、新喜象粮食仓储项目、新禧粮食加工项目等优质项目，2019年年底，上述项目已陆续进场动工，其中科朗食品、合众食品项目预计可于2020年年底完成一期厂房建设。位于聚龙工业园内的迪生力绿色食品有限公司农产品初加工及深加工项目已进入报建阶段。此外鑫华化工有限公司自2019年3月试投产以来，发展势头良好;福马饲料有限公司年产11万吨特种水产配合饲料生产线建设项目已进入报建阶段。 （三）加强招商引进新企业。抢抓“双区”创建的大机遇，镇主要领导带队到广州、中山、湛江、东莞、佛山等地开展招商工作，邀请有投资意向的企业到斗山实地考察投资环境，成功引进投资1亿元项目 合众食品有限公司和投资3000万元项目 俊诚混凝土有限公司，引导沣泰染织有限公司增资扩产，新引进台山市恩诺服装有限公司，盘活土地35亩，盘活厂房3074平方米，顺利完成市下达的招商任务。 （四）激发经济发展新动能。我镇高度重视民营经济发展，积极主动帮助企业开展科技创新、争取各级扶持资金，激发企业自主创新积极性。2019年帮助企业申请各项奖励扶持资金共964万元，其中台山市绿盛食品有限公司获台山市鳗鱼省级现代农业产业园财政资金774万元，爱生电器有限公司获得省级工程技术研究中心专项奖励100万元。鼓励扶持得力道有限公司扩规升级，成功纳入规模以上工业企业库，协助爱生电器有限公司、祥威制衣有限公司成功申报高新科技技术企业。 二、兴产业厚惠农，农村建设卓有成效 （一）完善水利设施建设。一是加快实施2018年15000亩高标准农田建设项目、2019年1600亩高标准农田建设项目。二是加快修建水利设施，完成了福场村委会白云州2号电排站重建工程、台山市斗山镇莲洲村委会华光村环境整治工程、斗山镇横江革命老区旧村村口线路下地工程、斗山镇横江革命老区建设工程、斗山镇横江南渠水毀工程、响水潭水库渠道冬修清淤工程、斗山镇驿站河道清理淤泥整治工程。三是加强河堤加固，大隆洞河斗山河支流整治工程已全面完工，大隆洞河镇口河支流整治工程已完成主体工程量90%。 （二）持续改善人居环境。一是严格落实“河长制”工作，自开展“五清”专项行动以来，斗山镇级河长、村级河长、河道警长巡河共计560次，发现河道问题26个，发现的问题全部落实整改;落实整治入河排污口并清理非法排污口;清理水浮莲及垃圾漂浮物约32吨;清理河道约3.1公里;清理违规禽畜养殖场3500平方米;清理占用水体障碍物1000立方米。以上行动共计出动600人次，投入资金达84万元，“五清”专项行动见显著成效。二是全面启动农村污水处理设施规划建设，我镇全年的建设任务28个，已完成28个自然村，30个污水处理站点的建设任务，总投资2012.68万元。斗山污水处理厂提标改造工程已顺利通过验收并正式投入使用，出水标准达到水污染物排放一级A标准，投资33.8万元完成斗山污水处理厂污染源自动在线监控设施工程，与国家环保部的污染源自动监控平台联网，实现污水处理情况在线监控。三是全力开展农村人居环境整治工作，投入一千多万创建浮石、墩头、横江等三条生态宜居美丽乡村示范村，发挥示范村的标杆作用，以点带面推动全镇农村人居环境整治工作。目前已完成119条自然村专职保洁员的配备工作，已完成浮石、横江、那洲、墩头、西栅、西乔、六福、田稠、秀墩等九个村委会路灯工程，斗山镇美丽乡村精品线路规划已通过验收。同时积极响应春季战役号召，全面推进村庄清洁行动，全镇18个村委会总动员，悬挂宣传横幅260条，清理农村生活垃圾1167处，合计8396吨，清理村内塘沟480处，清理畜禽养殖粪污200.49吨，通过“三清一改”进一步优化农村人居环境，提升了村民生产生活质量。 （三）全面厚实惠农工作。一是认真落实耕地地力补贴工作，全镇申请补贴面积共计48557.54亩。二是积极落实农机补贴工作，按照政策规定完成各类农机补贴1146台，补贴金额225.164万。三是加强落实政策性水稻保险工作，2019年早造参保面积约4.27万亩，参保率约93%，受损面积2.37万亩，报损率49%。四是继续抓好“一事一议”项目申报和验收工作。目前，其乐村委会山后村内交通路段横街铺设混凝土水泥工程项目、秀墩村委会槎洲村容村貌第一期整治工程项目等两个2018年“一事一议”奖补项目已经报账完成。安南村委会江潮村村容村貌修建工程已确定为2019年“一事一议”奖补项目，拟申请奖补资金共22.99万元。五是全力推进精准扶贫工作，结合我镇贫困户实际，继续跟踪帮扶已达到脱贫标准的54户建档立卡贫困家庭，在继续巩固精准脱贫成效的基础上，根据上级工作安排开展了扶贫线和低保线“两线合一”“改革试点”目标任务，抽调工作人员41人对全镇510户低收入家庭开展入户调查，为下一步推进改革工作，科学分配扶贫资源，确保真扶贫、扶真贫打好基础。 （四）推进三产融合发展。一是围绕大米产业发展，通过全面实施绿色栽培技术规程，提升大米质量，保证产品质量安全。斗山镇绿稻家庭农场项目总投资112万元;台山市长球储运有限公司项目总投资422万元，用于购置大米生产线及其他设备，现大米加工生产线已投入生产，其中涉及财政资金229万元已实施完毕。碧农农业科技有限公司大米加工仓储项目共投资66万。二是大力发展“一村一品、一镇一业”项目，我镇以申报“一村一品、一镇一业”为契机，以优果果业有限公司和徐南水产养殖有限公司为主体，争取补助资金共计200万元，建设300亩高质高效火龙果种植基地和提升1560亩鳗鱼养殖基地设备。三是整合广东省农产品加工区项目、农业产业化强镇项目，浮月村、陈宜禧纪念广场等现有景点，按照农旅融合的方向，结合乡村振兴战略，在产业园内谋划建设鳗鱼中式料理品鉴、游客休闲体验区、农业产业观光一体化产业园区，深入挖掘鳗鱼产业文化，促进一二三产业融合发展。斗山旅游投资发展有限公司休闲农业建设项目投入230万用于建设主题观光园、休闲农业主题广场及相关配套设施。 三、重建设提品质，城乡面貌焕然一新 （一）城镇建设持续化。我镇荣获2019年度台山市小城镇建设考核(二类镇)第一名，连续三年斩获佳绩。我镇不断加大对小城镇建设项目的投入力度，2019年全年累计投入约460万完成人民路710米和富城路180米沥青铺设工程;投入约100万完成爱乡桥头至海口埠沿线绿化提升工程;投入360多万完成斗山市场升级改造并投入使用;台山市第二人民医院业务楼、辅助楼、宿舍楼三项工程进展顺利;任远中学新教学楼顺利开工。 （二）旅游工作特色化。一是浮石村成功申报全国乡村旅游重点村。斗山南宋皇族遗风特色小镇项目进展顺利，通过申请中国传统村落专项资金，投资近450万元对浮石村重要节点进行改造。目前飘色传承基地改造工程、浮石北极殿改造工程、台山市斗山镇浮石北极殿周边环境提升工程、古兰溪河清淤工程和河堤改造工程已经完工，并通过验收和结算，等待市财政局通过审核并拨付相关资金。二是南粤古驿道项目进展顺利。投资309.08万元开展斗山镇农村环境综合整治工程对南粤古驿道沿线重要节点斗山圩、长南、山后、浮月、胜华里进行环境综合整治，已完工并验收合格，目前该工程已交付。通过争取南粤古驿道专项资金，投资近100万元开展斗山镇华侨广场体育公园改造工程，已完工并验收合格。三是与太平洋财产保险台山支公司完成合作签约，为我镇推进全域旅游工作保驾护航，与广东珠超俱乐部有限公司完成合作签约，为我镇推进全域旅游工作提质增效，横江村上榜“中国传统村落名录”。 （三）文明实践常态化。一是以打造横江村红色文化新时代文明实践站为契机，向上级争取建设资金15万元，总投资超过50万元，以“左翼”作家联盟为主题，打造富有斗山特色的新时代文明实践站。二是开展形式多样，群众喜闻乐见的新时代文明实践活动。2019年来，我镇成功举办“七个一百”精品项目下基层、“习近平新时代中国特色社会主义思想进农村”榕树下的宣讲等新时代文明实践活动超过30场，受益人数超2000人次。 （四）国卫创建精细化。我镇以创国卫为抓手，投入大量人力、物力和财力到卫生环境整治当中。投入资金360万元进行市场升级改造工程，对市场内部、外部、棚顶和排污管道进行升级改造;投入资金20多万元，完成圩镇区内卫生死角清理整治工作;投入资金35万元，完成镇圩内下水道改造修补和加装四防装置工程;投入资金25万元，完成圩镇内明渠改暗渠和增加布设暗渠共620米;投入资金12万元，完成12个垃圾分类收集的排水系统;投入资金近70万元，完成富城路和旧区街道硬底化和补绿插绿工程;投入资金51万元，对圩镇内5座公厕进行升级改造或重建。通过不断加强卫生基础设施建设，开展环境卫生综合整治，基础设施建设日臻完善，卫生综合水平提升较大。 四、惠民生增福祉，社会大局和谐稳定 （一）疫情防控及早准备。紧盯武汉地区新冠肺炎疫情发生动态，及早召开工作会议研究部署防范工作，成立相应的工作领导小组，提前做好防疫物资的筹备，及时停止一切文娱活动，切实做好疫情防控前期准备工作。 （二）社会保障得到强化。城乡居民基本医疗方面：2019年全镇参加城乡基本医疗保险39276人，其中农村居民参保36163人，覆盖率达92%以上。城乡居保方面：2019年全镇城镇户口参保26061人，其中60岁以下的参保11962人，60岁以上参保人参保率达100%。提高全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，积极推进参保扩面，全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。积极开展扶困救弱，敬老爱幼工作。广泛开展计划生育政策宣传和免费孕前优生健康孕前检查项目、“两癌”筛查及村委会卫生站建设工作，2019年我镇改建农村卫生站任务为3间，分别是西栅村、中礼村、莲洲村，以上三个村的卫生站已基本完工，正在有序开展工程验收工作。 （三）文体教育日益繁荣。文体方面多姿多彩。2019年元旦前在斗山广场举办以“全民扫黑除恶，打造无毒村居，共建平安斗山，创建文明城市”为主题、具有斗山地道特色的文艺晚会，群众反应热烈。2019年春节期间，举办了男子九人排球赛、曲艺表演、醒狮巡游、文艺晚会。除此，文化站积极推动“送戏下乡”活动，大大丰富了人民群众的精神生活。教育方面成绩突出。2019年4月我镇顺利通过广东省教育强镇复评验收。任远中学荣获台山市义务教育阶段教研联盟先进集体二等奖和台山市教研工作先进单位等奖项。斗山镇中心小学荣获2019年台山市中小学“阳光体育”大课间评比活动一等奖和2019年台山市小学生英语口语比赛团体一等奖;浮石小学获得2019年台山市中小学合唱比赛二等奖。 （四）社会环境稳定和谐。一是扎实做好信访维稳工作，2019年，我镇综治信访维稳中心受理案件56件，调处成功53件，调处成功率为94.6%，其中台山市网上信访信息系统交办3宗，调处成功率为100%。二是做好特防期稳控工作，加强对辖区重点区域、重点事项、重点人员特别是涉军群体的排查及稳控，有效保障了辖区的和谐稳定。三是深入开展扫黑除恶专项斗争工作，自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，我镇共获得涉恶线索48条，立案38宗，其中行政立案20宗，刑事立案18宗，行政拘留19人，刑事拘留31人，取得专项斗争的阶段性成效。四是切实加强禁毒治理工作，2019年，斗山派出所共查处吸毒案60宗，其中强戒54人，行政拘留6人，刑拘5人，逮捕5人，起诉5人，遏制了由此衍生出来的“两抢一盗”犯罪活动。在任远中学建立的斗山镇青少年禁毒预防教育基地，成为台山市示范教育基地。五是深入推进依法行政工作，深化公共法律服务体系建设，抓好法治宣传教育，加强法律援助工作，让依法治镇成为工作开展的总基调。六是全力推进平安建设工作，不断完善平安防控体系建设，推行“中心+网格化+信息化”建设工作，将意识形态、海防打私、打假、法治创建、国家安全、反邪教等工作纳入常态化，切实按照“一岗双责”要求开展安全生产、食品安全、消防安全工作。其中安全生产工作到目前为止，共出动了824人/次，检查企业单位206家/次，落实整改一般安全隐患351项，整改率达100%，暂未发现重大安全隐患。 （五）公共服务不断优化。镇公共服务中心紧紧围绕民生工程，认真履行职责，强化服务水平，全面扎实地开展公共服务中心的各项工作，村公共服务站开展的服务项目与镇公共服务中心的服务相互衔接，完善了服务体系，提升了社会治理水平。 五、强队伍优作风，干事创业更有担当 （一）不断锻造干部队伍。一是配合镇委抓好农村基层党组织建设，全力实施“头雁工程”，选优配强村两委干部，建立村级党组织书记后备队伍。2019年6月份横江村党总支部书记黄伟明被评为广东省百名优秀村(社区)党组织书记、获江门市优秀共产党员称号。二是培养忠诚干净担当的高素质干部。2019年培养中层干部19名，其中本科及以上学历18名。三是加强人才管理以及人才储备工作。2019年通过公务员考试引进大学本科生6名，其中2名是211工程大学本科学历，12名村(社区)“两委”干部参加“学历提高班”，全面提升人才队伍文化素养。 （二）持续加强作风建设。加强警示教育，严格执行纪律。加强示范教育和警示教育，把反腐倡廉落实到党员干部和广大党员群众的日常管理工作之中，要求党员干部做到勤俭节约、秉公用权、廉洁自律，筑牢腐败和道德底线，使广大党员干部能真正的全心全意为人民服务。 （三）积极配合巡视巡察。镇政府严格按照工作要求，完成了省委巡视反馈问题整改工作和市委巡察反馈问题整改工作，切实优化工作作风。 （四）认真参与主题教育。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，认真参与“不忘初心牢记使命”主题教育，实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。工作中主要存在的问题一是镇级经济薄弱，发展后劲不足。受新冠肺炎疫情影响，国内经济下行压力不断加大，个别企业虽然复产但仍未达产，工业经济实力不够强。二是工业用地存量有限，投资观望心态加重，招商引资困难。项目落地难度大，部分重点项目投资和建设进度缓慢。三是外贸进出口受疫情影响，面临比较大的压力。四是个别工作准备不够充分，存在滞后现象，与上级要求存在差距。2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会、江门市委十三届十一次全会、台山市委十三届十次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+1+5”工作举措和台山市委工作部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要抓好以下工作： （一）强化项目管理，培育经济新增长点。一是抓好5000万以上投资项目入库工作，用大项目支撑投资增长。做好重点项目跟踪服务，积极协调迪生力绿色食品项目、福马二期等项目建设早日上马。二是抓好广东省农产品加工示范区(斗山园区)内签约项目尽快上马建设，力促合众食品、新禧粮库、新喜象粮食仓储、杨氏水产、俊诚混凝土等项目早日开工建设。三是积极配合做好黄茅海跨海通道建设，畅通我镇经济社会发展脉络。四是抓好高标准农田、小城镇建设、任远中学工程等项目建设，确保2020年固定资产投资完成任务。 （二）提升工业实力，推进企业扩规升级。一是抓安商暖企，促企业发展。以骨干企业为重点，开展“安商暖企”行动，深入企业，及时了解、帮助企业解决生产经营中的困难，落实上级各项扶持政策，着力协助企业渡过疫情难关，做大做强。二是鼓励企业增资扩产，协助徐龙集团扩建冷库项目尽快建成，提高企业产能;力促鑫华化工项目、沣泰染织项目尽快达产达效，切实增强发展后劲。三是积极培育扶持规下工业企业发展，促进规下工业企业技术创新、新产品开发，引导其专业化发展，促使规下企业升级成为规上企业。 （三）抓好政策落实，促进外贸稳定增长。一是及时向企业宣讲最新政策，鼓励企业用好用活扶持政策。二是引进本地出口企业，协助徐龙集团成立绿耀出口贸易有限公司，帮助其办理出口备案手续，积极引导祥威公司等企业回流到斗山镇出口。三是推动外贸企业开拓国内市场，减少国外疫情对企业自身发展的影响。 （四）优化经济结构，提升经济发展后劲。一方面抓招商引资，增添发展动力。抢抓粤港澳大湾区建设机遇，加大招商力度，开展以文旅结合、先进农产品加工等为主题的产业招商。另一方面大力培育和发展第三产业，抓好“一村一品、一镇一业”项目，不断优化经济结构。加快发展旅游经济，促进旅游文化产业融合发展，深挖斗山特色旅游资源，培育乡村旅游和红色旅游，以省级鳗鱼产业园建设为契机，推进驿站+农业产业(鳗鱼)观光游项目落地运营。 二、坚定不移推进产业发展，进一步夯实农民增收基础 （一）贯彻落实惠农工作。进一步做好2020年的耕地地力补贴工作，继续做好下年的农机购置补贴工作，加强水稻种植保险工作，并确保工作做精做细，让更多农民得到实惠。加快建设农村污水处理设施，尽快投入使用。 （二）建设农业水利设施。一是按计划完成2018年15000亩高标准农田建设项目、2019年1600亩高标农田建设项目;二是完成福场村委会白云州2号电排站重建工程验收，加快台山市斗山镇莲洲村委会华光村环境整治工程;三是加强河堤加固，争取加快完成大隆洞河镇口河支流整治工程。 （三）再深化新农村建设。为加快我镇新农村建设的步伐，我镇将继续抓“一事一议”项目验收工作，严格按照上级要求，对申报通过的2019年“一事一议”财政奖补项目进行资料收集，及时申报。 （四）持续优化人居环境。一是以农村垃圾、污水治理、卫生厕所改造、廊道整治、农田管护房整治和村容村貌提升为主攻方向，实现农村人居环境明显改善，村庄环境干净整洁有序，长效管护机制初步建立，农民环境卫生意识普遍增强。那洲村列入2020年生态宜居美丽乡村示范村行列。二是坚持落实“河长制”“三清三拆三整治”“七强八改九提升”等工作，加大对工业废气乱排放、工业污水偷排的整治力度，确保“天蓝水清”，建设美丽斗山。三是加强镇村基础设施建设，不断缩小镇村差距，促进镇村协调发展。 三、蹄疾步稳推进社会治理，进一步提高人民生活质量 （一）筑牢疫情防控城墙。自新冠疫情发生以来，镇村两级干部敢担当、善作为，在各部门单位密切配合之下，在境外爱国爱乡的华侨鼎力支持之下，在人民群众积极参与之下，在全镇上下万众一心之下，严格落实疫情防控工作：守好高速口和主要道路第一道防线，筑牢村级群防群控基础，加强重点地区人员排查管控工作，强化疫情防控宣传教育，及时筹备防疫物资等。经过大家的努力，我镇疫情防控工作切实有效，没有出现新冠肺炎疫情确诊病例，经济社会和谐稳定发展。接下来，要一如既往地抓好疫情防控常态化工作，确保工作措施落实到位，坚决打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。 （二）协调城乡平衡发展。以围绕示范村建设为中心，加强全镇“三清一改”工作，进一步提升乡村振兴水平。继续加大小城镇建设力度，配合创文、创卫做好相关工程，全面推动城镇建设水平。 （三）加强保障体系建设。继续完善医保、社保为主的社会保障体系建设工作，积极推进参保扩面，城乡基本医疗保险和城乡居保要完成省市下达任务，全面完成脱贫攻坚工作。 （四）保障社会安全稳定。扎实做好意识形态、信访维稳、扫黑除恶、禁毒、精神病患救助等工作，将海防打私、打假、反邪教、国家安全等工作纳入常规化，完善“中心+网格化+信息化”治理体系，严格按照“一岗双责”，做好我镇安全生产、消防安全、食品安全、旅游安全等工作，创建平安斗山。 四、持之以恒强化自身建设，进一步提升政府治理效能 （一）党员干部队伍继续锻造。全力配合镇党委锤炼党员干部队伍，坚持从严治党方针，加强对党员干部的管理，坚持“三会一课”制度，结合推进“两学一做”学习教育，推动全镇党员通过“三会一课”、乡镇党校、远程教育平台、宣传栏等形式载体开展学习，加强理论学习教育，提高政治素养。 （二）主题教育工作持续深化。坚持党建引领，紧紧围绕镇党委中心工作，引导教育党员干部深刻认识推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重大意义，切实将主题教育的学习成果转化为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的行动自觉，持续巩固深化主题教育成果，形成推动发展改革工作的强大合力。 （三）纪委执纪人大监督并举。镇纪委和人大履行各自职能，做好各项工作监督，从而不断提升政府效能，为镇各项事业高质量发展不断提供动力。 （四）依法治镇工作全力深入。切实提高依法行政水平，继续深入推进法治建设“四级同创”，加强“三官一师”进基层和“一村一法律顾问”工作，为人民群众提供更加贴心有效的法律援助服务，持续抓好普法宣传教育，让遵纪守法深入人心。同志们，湾区潮起风正劲，奋力扬帆正当时。2020年，我们要在台山市委市政府和镇委的正确领导下，众志成城，齐心协力，寻找差距，补齐短板，镇的各项工作都要顶住压力全力冲刺，务必不折不扣地完成各项工作任务，抢抓粤港澳大湾区建设的机遇，实现镇内各项事业高质量发展，坚决夺取全面建成小康社会的伟大胜利，为江门加快打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出斗山贡献!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年海宴镇政府工作报告

  政府工作报告──2020年5月13日在海宴镇第十六届人民代表大会第九次会议上海宴镇镇长伍嘉峰各位代表：现在，我代表海宴镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是海宴镇在乡村振兴道路上攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以党建引领经济高质量发展，以招商引资为带动，以项目建设为抓手，以小城镇建设和乡村振兴为突破，以保障和改善民生为目标，团结带领全镇广大干部群众，担当作为，开拓进取，全镇经济社会保持了良好的发展态势，全面建成小康社会取得新的重大进展。 过去一年，我们精准发力，强力攻坚，较好完成了全年各项工作任务。十六届人大七次会议确定的61项重点工作全部落实到位，镇人大代表票决的两项民生实事全面完成。 过去一年，我们真抓实干，奋发有为，全镇经济社会发展稳中有进。全年完成一般公共预算收入1319万元;规模以上工业增加值同比增长9.3%;固定资产投资3.25亿元，完成任务的105.38%，同比增长33.4%;零售业销售额1308.8万元，增长19.6%;社会消费品零售总额1302.1万元，增长22%;进出口总额4709万元，完成任务的109.79%，增长17.9%。基本完成市下达指标任务，经济运行保持稳健。 过去一年，我们精心谋划，干群同心，共绘新时代乡村振兴新篇章。成功创建五丰村、南丰村两条特色精品村;五丰村成为国家级“一村一品”示范村和全国乡村治理示范村;南丰村750亩垦造水田种植海水稻大丰收被中央等多个媒体争相报道。一年来，我们重点做了以下工作： 一、凝心聚力狠抓发展，发展动力持续增强项目建设蹄疾步稳。总投资3000万元的捷德纺织(台山)有限公司二期仓库厂房项目全面完成建设，促进工业发展增资扩产、提质增效。亿元项目海宴镇500MWp(首期200MWp)渔业光伏发电项目成功落户并开工建设。发展后劲持续夯实。以“招商引资提质年”为抓手，组建专业招商工作团队，构建以商招商格局，成功引进江门恒光新能源有限公司、江门日胜农业科技有限公司、广东聚远农业科技有限公司等多家企业。全力支持项目建设，围绕“文旅”融合发展的产业定位，加快文化旅游新业态延伸，渔业光伏、海水稻现代农业产业园等项目扎实推进。营商环境加速优化。持续优化营商环境软硬件，出台《海侨管委会公有房租赁管理办法(试行)》和制定《海宴镇民宿管理方案》，规范民宿及餐饮经营，提高服务水平，鼓励更多社会资本参与乡村振兴建设。 二、主动作为服务湾区，产业发展焕发活力沉睡资产焕发新机。将南丰村丢荒盐碱地成功垦造750亩水田，并引入广东海洋大学陈日胜海水稻种植团队建立海水稻育种基地，积极打造海水稻农业产业园，利用盐碱地垦造水田项目成功种植海水稻，平均亩产超900斤,实现当年投产、当年收益，乡村产业活力有效激活。特色农业加快发展。积极抢抓粤港澳大湾区建设和迅速融入深圳率先建设社会主义现代化先行区的重大历史机遇，加快发展蔬菜等特色传统优势农业，致力建设粤港澳大湾区的“菜篮子”，五丰村粤港澳大湾区供港蔬菜基地以“菜心”特色农产品申报并荣获全国“一村一品”示范村称号。现代农业高位推进。扎实推进农业转型升级，完成2017年度5800亩高标准农田工程建设;2018年度高标准农田项目完成总工程量60%。争取省级资金约2000万元，完成桂南水库灌溉渠5.4公里升级改造，农业规模化、现代化加速发展。 三、精准发力综合施策，三大攻坚连战连捷风险防范有力有效。整治互联网融资平台和P2P网络借贷平台，稳妥处置融资担保机构不良资产，守住了不发生系统性金融风险的底线。强化非法集资源头治理，深入开展防范非法集资宣传活动30多次，切实维护金融秩序稳定。不断完善安全风险防范机制，有力打击制假售假，市场秩序有效规范。脱贫攻坚成效显著。高效推进精准脱贫工作，利用“公司+农户”“合作社+农户”帮扶模式，22户贫困户得到就业帮扶，全镇51户共156人成功脱贫。“粤菜师傅”工程取得成效，在五丰村成立我市首个“粤菜师傅”工程就业创业店，31名精准帮扶对象及困难人员得到专业培训，实现就业创业。严格落实巡视巡察、督查暗访等反馈问题整改，有效解决“两不愁三保障”突出问题，落实结对帮扶资金33.62万元，全力保障脱贫攻坚工作顺利冲刺，帮助5户贫困户解决住房困难问题，基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖全部贫困户。生态环境不断优化。持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，投入3095万元完成33个自然村42套农村生活污水处理设施建设。投入116万元完成污水处理厂设施及厂容厂貌改造;投入84.47万元完成滨海路1.52公里排污管网改造;投入14.17万元完成镇级垃圾转运站180米排污管网建设。整治“散乱污”企业2家。持续开展河长制“五清”专项行动，清拆沿岸养殖场8间，清理中门海海域270亩违法养殖设施，6条河流水质达标率100%。投入约45万元大力整治农业污染源，倡导绿色环保农业。投入339万元完成桂南垃圾填埋场搬迁整治工作。投入70万元完成丹堂村委会凌冲村青山咀地质灾害隐患点治理，消除重点地质灾害隐患。 四、高标定位打造精品，乡村振兴亮点纷呈城乡建设协调推进。小城镇建设有序推进，投入450万元，升级改造滨海路、文明路东段、海滨华府周边等圩镇道路;积极推进海宴河清文化广场建设及海侨至望头高垄段海防公路4.85公里硬底化建设。投入310万元建成“四好农村路”4.3公里。投入117万元完成石美桥改造。完成23条行政村村庄规划编制，推动村庄有序建设和协调发展。乡村环境日益美化。以“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”工作为抓手，深入开展农村人居环境整治行动，村庄村容村貌基本达到“干净、卫生、整洁”。美丽乡村建设成效显著，成功创建2条生态宜居美丽示范村(特色)精品村，高标准打造1个农村生活垃圾分类试点，新建镇村两级垃圾收集点323个，配备村级保洁员175名，农村生活垃圾有效处理率达100%。乡村文化日渐丰富。不断丰富“海宴风情”内涵，用党建引领乡村振兴，投入60多万元完善镇、村两级党校，建成镇党建公园。利用“学习强国”等载体学习党建法规制度，增强党性观念，其中7篇学习工作文章获“学习强国”平台推送报道。归侨文化得到有效传承，将五丰村旧电影院改建成公益性归侨文化博物馆。以乡村振兴为主题的新时代文明实践活动深入民心，建成以东联流岗村为主站点的新时代文明实践站，以点带面，覆盖全镇，全年共举办“我们村的未来”“互联网+乡村振兴”和镇机关“五一”文体活动等文明实践活动30多场，为乡村振兴注入精神力量。投入48万元完成旅游驿站建设，全镇乡村旅游导览图和景区道路指向牌建设得到完善。成功举办2019年海宴冬蓉文化旅游节,以精品村为引领打造乡村旅游品牌，大力发展乡村民宿，乡村旅游实现提档升级。 五、不遗余力保障民生，人民生活更加美好民生保障全面提升。群众关切的热点难点问题得到解决，重点民生工程及镇人大票决项目工程乡道Y343海佑线灾毁恢复重建工程和省道麻阳线海宴段18公里路灯安装工程超计划完成。群众出行更加便利，投入557万元完成20个行政村89个自然村共70公里村道路灯的安装。社会保障体系更加完善，354户低保户享受低保政策，453名特困人员得到救助，12户低保户住房安全问题得到解决。积极落实“稳就业”政策，新增就业155人。健全完善社会保障体系，城乡居保覆盖人数突破2.6万人，发放各类社会保险待遇251万元。社会事业蓬勃发展。持续加大教育投入，完成海宴中学综合大楼和塑胶跑道运动场建设。教学质量不断提升，2019年考入台山一中33人，新宁中学19人，中考成绩位居全市第二。提升医疗卫生服务质量，投入50多万元按妇科规范化门诊要求升级改造海宴卫生院原妇产科。“医共体”建设有效推进，完成6间村卫生站公建规范化建设，创建20条广东省卫生村和30条江门市卫生村,农村医疗卫生水平有效提升。社会大局和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，人民群众的平安生活得到有效守护。加强和创新社会治理，治安防控取得新突破，投入150多万元在全镇安装高清数字监控系统，形成“打、防、控”相结合的防控工作模式，实现“天网”全覆盖。“综治信访维稳中心+网格化+信息化”的网格管理模式日趋完善，优化设立镇村73个基础网格，实现“一员一格”管理，全年上报网格事件24149宗，办结率100%。积极构建“一村一辅警、一组一协警”社会治安防控体系，织牢社会治安防控网。扎实推进“三官一师”工作，实现25个村(社区)“三官”联系和律师担任法律顾问全覆盖。全面提升禁毒社会工作服务能力，通过政府购买服务方式，配备专职禁毒社工两名。扎实推进乡村治理体系与治理能力现代化建设，五丰村被评为全国乡村治理示范村。切实加强安全生产专项整治，安全生产形势稳定向好，全年共查处安全生产事故隐患19条，整改率达100%。食品安全、消防安全、森林防灭火等均得到加强，信访维稳工作扎实有效，社会大局保持安定和谐的良好态势。与此同时，人口计生、共青团、妇女儿童、工会、助残、统战、武装、体育、人防、档案、保密等工作均取得全面进步，荣获江门军区先进基层武装部。 六、从严从实加强建设，政治生态风清气正强化政治引领，扎实推进党风廉政建设，强力推动巡视反馈问题整改，政府执行力持续提升，党员干部实干担当精神切实加强。深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，专项整治形式主义、官僚主义，全面压减办文、办会和“三公”经费，基层减负成效显现。自觉接受人大监督，代表建议意见有效落实，全年共办结人大代表建议28件。深入开展领导干部驻点普遍直接联系群众活动，帮助群众解决实际问题。严格落实民主集中制和政府议事规则，深入推进政务公开工作，政府行政行为更加科学规范、阳光透明。严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，强化财政监管和审计监督，严格查处违法违规行为和发生在群众身边的不正之风，维护了政府的良好形象。着力改善干部工作作风，建设服务型政府，加强理论学习，提高政治素质，造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。各位代表，过去的一年，走过的道路极不寻常，取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵，值得倍加珍惜。这是上级党委、政府和镇委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下团结一心、奋发进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向所有关心、支持、参与海宴各项事业建设的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还面临不少困难和挑战：一是支撑全镇经济快速发展的大项目、好项目还不够多，持续发展的后劲不足;镇域基础设施建设不尽完善，圩镇建设管理的科学化、精细化水平及圩镇公共卫生水平等还需要进一步提高;民生事业发展与人民群众的需求还存在一定差距;政府工作效能有待提升;干部队伍建设需进一步加强等。对此，我们一定高度重视，采取更加有力有效的措施加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚的决胜之年。我们肩负着实现第一个一百年奋斗目标的伟大历史任务。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实市委十三届十次全会精神，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把握稳中求进工作总基调和高质量发展总要求，聚焦粤港澳大湾区发展，积极融入深圳率先建设社会主义现代化先行区建设，以经济发展为主基调，坚持发展的根本是为了人民，力促民生福祉改善，全力打造生态宜居文旅集散中心，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长4%，规模以上工业增加值增长4%，一般公共预算收入增长4.5%，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总额增长1%。为此，要着力抓好以下工作： 一、守牢“外防输入、内防反弹”底线，慎终如始抓好疫情防控工作1.落实和完善常态化疫情防控举措，加强宣传引导，强化群众的自我防范和健康码准入管理，持续巩固扩大防控成果。坚持把严防境外疫情输入和境内疫情反弹作为当前乃至今后较长一段时间工作的重中之重。充分发挥“三人小组”网格化管理作用，加强对辖区外来人员、无症状感染者等重点人群的服务管理，做好健康监测和人文关怀，进一步扩大核酸和抗体检测范围，做到应检尽检、愿检尽检。2.守住村(社区)、厂区、商区“小门”，管好开学复课学校“校门”。切实做到科学防控、闭环管理，精准落实等方面疫情防控要求，严控密闭环境下的聚集活动，有效预防聚集性感染。3.全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战。 二、抢抓湾区发展机遇，驱动经济高质发展大力盘活资产资源4.盘活新财富环保工业园区地块、成德工业村地块、蓬岛、沙边盐场、海侨三角架等闲置土地资源，促进资产资源合理配置，提高使用效益，实现保值增值。5.加快推进“三旧”改造工作，有效盘活利用各类低效城镇建设用地。6.加强镇内企业经营状况、资产使用的监管，加大旧欠税收的催缴力度，确保应收尽收。7.积极申报全域土地综合整治项目,全方位、高质量推动全域土地综合整治，力求在耕地保护、节约集约利用土地、优化土地利用结构、美化产业布局、推进农民增收上取得突破，为乡村振兴战略和美丽乡村建设的双轮驱动提供要素保障。做实做优实体经济8.深入推进“安商暖企”工作，助力捷德纺织(台山)有限公司等龙头企业做大做强。9.引导长青富贵竹艺园等富贵竹出口企业形成行业协会，进一步规范经营，形成品牌效应，促进出口增长。10.引导海宴冬蓉协会发挥自身作用，鼓励企业做好非物质文化遗产传承，扩大海宴冬蓉品牌的竞争力和影响力。全力提升服务效能11.持续提升服务效率效能，全力推进海水稻现代农业产业园建设项目、200MWp渔业光伏发电项目、广东聚远农业科技有限公司生猪养殖项目(一期)等重大项目建设，力争完成年度投资目标任务。12.在现有限额以下企业中培养一批发展潜力大的企业，以商带商的方式为企业提供更多销售渠道及提供技能培训，促进企业上规模。13.全力做好海侨精品旅游区开发及运营工作，按照统一管理原则，做好花海、东南亚风情园、民宿等项目的统筹运营工作。出台措施鼓励村民发展民宿，规范本地民宿行业管理。14.强化“数字政府”建设，完善窗口服务评价器使用管理，全面提升窗口服务质量和水平。15.深化“最多跑一次”改革，推动一体化政务服务平台与各业务系统深度对接，让群众少跑路，办事更方便快捷。构建宜居宜业宜游格局16.持续提升小城镇建设水平，开展沙栏泰康路沥青路面铺设、海宴圩税务局西侧街道硬底化建设。17.深入推进“花树小道”建设，完成G228国道海宴车站至海佑线段绿化改造。18.加快“文旅”经济发展，不断丰富“海宴风情”内涵，充分发挥精品村建设成效，着力打造“农旅+”“文旅+”乡村旅游示范村。19.制定村庄宅基地使用管理方案，落实新建住房报批和“一户一宅”制度政策。20.大力拓展新业态，发展特色精品村主导产业，鼓励发展乡村民宿和农家乐。21.积极开展融创滨海文旅项目建设，依托蓬岛、海侨等丰富旅游资源，加快文化设施建设和旅游项目建设，全面推动文化旅游高质量发展。22.持续提升美丽乡村品位，力争打造美丽乡村旅游线路1条。 三、着力打造精品产业，持续推动乡村振兴加快构建现代化产业体系23.全面完成2018年度8900亩高标准农田项目建设。扎实开展2020年度高标准农田建设前期工作，确保年底完成总工程量30%。24.加快海水稻产业发展，积极创建市级海水稻现代农业产业园。打造农业区域品牌25.全力推动“一村一品、一镇一业”建设，做强富民兴村产业，全力打造五丰村粤港澳大湾区蔬菜基地、南丰村香料基地、永和村剑兰花种植基地、联南村富贵竹种植基地、三兴莲藕基地等一批乡村特色品牌。加快美丽宜居乡村建设26.全面完成农村人居环境整治任务，推动全镇23个村全部达到干净整洁村标准，60%以上的村达到美丽宜居村的标准。27.全面完成“七强八改九提升”任务，建设升平、望头、联南、澳村等4个标准化乡村公园;建立农村标准化公厕长效管理机制，农村无害化户厕普及率达100%。28.加快农村信息基础设施建设，扎实推进农村网络提速工作。29.完善农村物流网络体系，实现全镇快递服务网点全覆盖。30.创建永和村和联南村为第二批特色精品村。31.深入推进乡风文明建设，推动全镇文明村覆盖率达95%。全力巩固脱贫成效32.全面巩固精准脱贫成效，做好贫困人口的监测和帮扶，加强对建档立卡贫困户的动态管理，确保如期高质量完成脱贫攻坚工作。33.继续加大产业、就业、资产收益等“造血式”帮扶力度，探索推广“公司+农户”“合作社+农户”方式，实现农村帮扶对象年人均可支配收入提高到8905元以上，城镇帮扶对象的年收入可支配收入提高到14832元以上。34.发挥好五丰村扶贫直播间作用，通过热门的网红直播带货等方式,积极探索“网红经济”助力消费扶贫的全新模式,使之成为我镇优质农产品销售的新渠道。35.大力推进“粤菜师傅”工程，为更多群众实现就业创业。36.探索建立解决相对贫困的常态化长效帮扶机制，全镇低收入人口发生率控制在2%以内。 四、坚持绿色发展方向，持续改善生态环境全力打赢污染防治攻坚战37.突出精准治污、科学治污、依法治污，全面完成污染防治攻坚战三年行动计划工作任务，推进中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改。38.着力打赢蓝天保卫战，完成“散乱污”企业整治任务，全面开展挥发性有机物污染防治，提升扬尘污染防控精细化管理水平，加强露天焚烧污染管控，确保达标天数比例不低于去年水平。39.全面加强固体废物污染防治工作，继续强化开展“清废除患”行动，加强联防联动，严厉打击固体废物非法倾倒。40.持续推进海域整治工作，确保6月底前全面完成重点地区海域违法养殖的清理整治工作，力争2020年底前全面完成违法养殖用海清理整治任务。41.加大河长制“五清”专项行动资金保障，整治沿河违法建设养殖场，确保河流断面水质达标，全面提升水质优良率。42.加大海洋污染防治力度，投入890万元开展公角水闸岸线综合整治修复、海侨青山围仔红树林整治修复、瓦窑湾沙滩养护修复等三项海岸线生态修复项目，保障社会可持续发展。43.大力开展农业面源污染治理，开展非禁养区畜禽养殖污染治理，为现代农业高质高效发展夯实基础。44.扎实推进海岸带生态保护修复，投入2650万元开展蓝色海湾工程建设，完成公角水闸外涂滩红树林补种、公角水闸防波堤修复、神头角避风塘整治、神头角防护林种植、瓦窑湾水沙湾防护林种植等工程，有效改善海洋生态环境。倡导绿色生产生活方式45.有序推进天然气项目建设，开展圩镇管道燃气项目，推行使用安全高效的绿色能源。46.深化农村生活垃圾处置，推动农村生活垃圾分类管理，以五丰村、南丰村等精品村农村生活垃圾分类试点工作为示范带动，全面提升镇村运维管理水平，形成多元化管理新格局。同时，强化环保宣传教育，积极倡导绿色生活方式，鼓励群众争当“环保使者”，全面提高群众文明素质。47.切实加快农村生活污水建设，深入开展海侨片区生活用水提升工程。加快推进农村生活污水治理，新增66个自然村生活污水处理设施。新增圩镇污水管网1.2公里，修复、改造老旧管网2公里，力争圩镇污水处理率达到95%以上。48.严格落实建筑施工工地周边围挡等“六个百分百”，继续加强烟花爆竹禁燃禁放，切实抓好扬尘和汽车尾气排放治理，加大餐饮等行业整治。同时，全力支持市创建全国文明城市工作，聚焦涉及生态环保的硬指标，一项一项攻坚完成，努力让海宴的颜值更高、气质更佳、环境更好。 五、致力保障改善民生，维护社会和谐稳定全力办好民生实事49.全力抓好海宴镇海岸线生态修复项目及海宴镇视频监控安防系统集成工程等民生实事建设。50.建设“四好农村路”3.597公里，新建20.15公里村道路灯。51.着力完成2020年代表票决民生实事项目。做好群众基本生活保障52.完善公共服务就业体系，鼓励高校毕业生回乡就业创业，贫困劳动力、村民等重点人群实现就近就地就业创业，确保零就业家庭动态清零。53.持续提高低保、特困供养、残疾人“两项补贴”和孤儿基本生活保障标准，加大社会保险扩面征缴力度，持续推进城乡医保一体化。54.完成海宴镇敬老院维护升级工程。55.推动基层医护人员队伍建设，提升医疗卫生签约服务质量。56.推动双拥工作常态化、制度化，加强退役军人服务体系建设。加快发展社会事业57.扎实做好海宴教育强镇复评工作。58.深化中小学教师“县管校聘”改革，努力打造高素质专业化教师队伍。59.做好归侨文化资源的挖掘、传承和活化利用，确保归侨文化博物馆有效运营管理。60.做好非物质文化遗产传承，全面扩大海宴冬蓉品牌影响力。61.完成海宴河清文化广场建设，力争2020年底前完工并投入使用。不断提升社会安全感和群众满意度62.加强和创新社会治理，大力推进公共法律服务平台建设，认真开展“法律六进”等专项普法活动，完成“七五”普法各项工作。63.打好扫黑除恶专项斗争收官战，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，确保三年目标如期实现。64.扎实推进平安海宴建设，严厉打击“套路贷”“校园贷”、地下“出警队”等新型违法犯罪活动，大力整治“盗抢骗”、电信网络诈骗犯罪，开展扫黄禁赌专项行动，强力推进全民禁毒工作，使人民群众的安全感更加充实。65.积极开展智慧新警务项目建设，继续实施“雪亮工程”2020年计划投入250万元完成所有 一、 二、三类点的新建、整合与共享，全面建成视频联网平台和视频共享平台，提升科技强警能力水平。深入开展“枫桥式公安派出所”创建工作，进一步完善矛盾纠纷调解工作机制，努力形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局。66.全力打造多元化“智慧社矫”新模式，实现市、镇两级联通。67.积极配合开展“十五合一”防减救指挥平台工作，全面提升防灾减灾救灾水平。68.落实安全生产工作责任制，重点加强对危险化学品、七类重点行业领域安全隐患排查及整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。69.坚守食品药品安全工作底线，落实《药品管理法》《疫苗管理法》，加强社会宣传教育，提升社会安全防范意识。70.深入开展“六类场所、十项必查”消防安全专项行动，全力保障社会面火灾防控形势的高度稳定。71.做好村级换届选举前期工作，确保工作开局良好。72.继续做好人口计生、共青团、妇女儿童、助残、统战、武装、体育、人防、档案、保密等工作。 六、持续加强自身建设，打造人民满意政府73.坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。74.在党委的领导下，持续加强镇政府党组建设，建立健全各项工作机制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，坚持重大事项向镇委请示报告。75.深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委巡视反馈意见整改成果。76.坚决落实意识形态责任制，将意识形态考核纳入政府系统考核，维护政治安全。77.认真执行镇人大的决议决定，自觉接受镇人大的监督，优化建议意见办理方式，不断提高建议意见办理质量效率。78.积极配合市政府做好创建省级法治政府建设示范市工作，推动政府各项工作全面纳入法治轨道。79.完善政府规范性文件制定和备案审查工作。80.推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权，建设好服务型政府，自觉接受社会监督。81.锲而不舍落实中央八项规定精神，严格落实党风廉政建设责任制，坚决防止“四风”变异反弹。82.大力精简“文风”“会风”，推进无纸化办公，加大督查考核问责力度，全面提升政府工作效能。83.坚持从群众中来、到群众中去，深入基层调研研究，认真解决群众反映强烈的突出问题、难点问题。84.健全激励机制和容错纠错机制，强化干部担当精神，更好发挥基层贴近群众、服务群众的优势和作用。各位代表!新思想蕴含新希望，新时代呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府、镇委坚强领导下，在镇人大的监督支持下，瞄准目标不动摇，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神，更加务实的作风，只争朝夕，不负韶华，为夺取脱贫攻坚全面胜利、实现百年小康梦，为全镇人民的生活更加富裕而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年水步镇政府工作报告

  2020年1月21日在水步镇第十六届人民代表大会第十二次会议上台山市水步镇人民政府镇长伍礼明各位代表：现在，我代表水步镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，全镇上下牢牢把握稳中求进的总基调，坚持新发展理念，扎实抓好“六稳”【1】工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，主动融入和服务粤港澳大湾区建设，高分通过国家新型城镇化标准化试点终期验收，并作为广东省唯一代表赴北京作经验介绍，经济社会呈现良好发展态势，较好地完成了镇十六届人大十次会议确定的各项工作任务。这一年，我们全力以赴促增长，经济实力稳步提升。工业经济稳中有进。面对经济下行压力，工业新城(水步镇)预计累计实现规模以上工业增加值15.76亿元，同比增长13.6%;完成固定资产投资47.2亿元，同比增长32.7%;一般公共收入8532万元，同比增长10.33%。实施“挂图作战”，中南高科等10个项目实现动工;中虎新能源等10个项目实现投产;重点项目加快建设，富华重工总部大楼、鸿特精密二期工业4.0【2】厂房已封顶，正进行设备安装，镁合金新材料项目完成主体工程建设50%。招商质效明显提高。工业新城(水步镇)新引进超亿元项目15个，总投资额70.6亿元，其中投资超20亿元的1个，投资超10亿元的2个，投资超5亿元的5个，属于先进装备制造项目11个，属于大健康产业项目1个。创新驱动加快实施。深入实施创新驱动发展战略，新增申报国家高新技术企业9家，新增申报省级工程技术研究中心4家，新增科技型小微企业13家;狠抓企业技术改造，全年技改投入12.08亿元，增速超300%;创新平台深入推进，升级改造小微双创基地，邑言九鼎众创空间被认定为2019年度第一批江门市科技企业众创空间。农旅发展迸发活力。推进“全域旅游+特色文化”发展，成功举办水步传统文化旅游节，档次明显提高，游客好评如潮;举办第二届海外乡亲联谊大会;草坪里文旅项目 一、二期进展顺利，已完成旅游厕所、草坪小学改造、咖啡学校、粤菜师傅培训点、石板大桥、牛栏市集、草坪广场、观光栈道、部分古屋外立面修复和亮化工程等建设，草坪里首届稻田音乐节成功举办，2天吸引游客万余人次，成为“网红打卡点”，创建江门市乡村旅游示范村;引入投资方成立侨汇里品牌，盘活本地华侨建筑和传播侨乡文化资源，打造下洞双龙村侨乡文化品牌时尚民宿;谭江生态农业示范园项目稳步推进，生产的“谭江米业”富硒大米已对外销售;新塘汇衢现代农业生态园项目，已完成鳄鱼场、石斛养殖场等建设，展馆已完成主体建设。这一年，我们毫不犹豫重投入，城乡发展成效显著。城镇配套逐步完善。全面完成水步文化广场绿化、灯光、地面改造，环境更加优美，建成镇级法治公园;投入300多万元，对G240水步段绿化提升;水步大道连接线综合整治项目扎实推进;新水线水步车站段(双向2车道扩宽至4车道)扩宽提质工程加快实施;长兴路单边扩宽提质、绿化改造工程全面完成;雍雅华庭三期、六福翡翠明珠二期楼盘建成对外销售。乡村振兴步伐加快。全面推进乡村规划工作，全镇298条自然村村庄规划基本完成;持续巩固“三清三拆三整治”【3】成效，推进“七强八改九提升”【4】，全面改善农村环境;落实“厕所革命”，新建1座3A级标准化旅游厕所，逐步对农村公厕进行升级改造;新建农村公路2.43公里，维修灌甘大道、林德信大道等农村乡道;新建新水线水步至开平段公路路灯约14公里，实施村村通路灯工程29公里，基本实现镇村路灯全覆盖，照亮群众回家道路“最后一百米”。这一年，我们坚定不移抓治理，生态环境持续改善。源头监管更加严格。对辖区内43家“散乱污”【5】企业进行全面整治，16家重点排污企业按要求落实污水减半排放;高压态势加强畜禽养殖污染整治，严厉查处养殖业偷排工作，拆除畜禽养殖场12间;积极开展固体废物排查整治专项行动，出动1100多人次、300多车次。水质治理常抓不懈。全面落实“河长制”【6】，积极推进潭江流域综合整治;加快实施“五清”【7】专项行动，清漂河流7.6公里，清理水域91000平方米，投入90多万元完成密冲河公义段加固工程;建立水质监测机制，严格控制企业污水排放量;工业新城污水处理厂建成投入运营，截污管网全面对接工业园区和生活区，高岭区和文华B区独立污水处理设备正常运行;实施中小河流整治工程，投入约58万元完成长坑河引水工程，投入80多万元完成水步水调节水坡工程;投入近100万元在5个河段安装生态基项目，提高污水处理能力;第一批31个农村污水处理设施全面投入使用，第二批30个农村污水处理设施基本建成，待调试后投入使用。这一年，我们持之以恒惠民生，社会事业全面发展。民生保障不断加强。医疗保障明显提升，促成广州新海医院与水步卫生院达成三年的共建协议，选派专家定期到水步医院坐诊，接诊群众380余人次;20个村卫生站主体工程建设基本完成，实现全镇村级卫生站全覆盖;全年发放医疗救助资金共21.9万元。教育配套加大投入，争取恒大名都项目捐资2000多万元，在广州大学台山附属中学和水步中心小学建设教学楼和综合楼等配套设施。脱贫攻坚成效显著。全镇落实财政精准扶贫资金共28.06万元;实施井岗产业和资产收益扶贫项目，帮助3户贫困户发展蔬菜产业;为全部扶贫对象购买农村医保和商业保险，为23名扶贫对象子女读书发放生活补助，减轻贫困户经济负担。通过帮扶，2019年全镇37户109名精准扶贫户对象人年均可支配收入达到18678.63元，比帮扶前的5468提高了242%，全面达到脱贫退出标准。社会治理深入推进。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，累计摸排线索63条，立案20宗，办结或完成整治56宗;深入实施“雪亮工程”【8】，188个村小组实现视频监控全覆盖，10个村委会实现全面联网，治安警情和刑事警情“双下降”;全民禁毒工作扎实开展;“七五”普法顺利推进，广大群众法治意识有提高，法治乡镇工作成效明显。安全生产常抓不懈，全年无重大安全生产事故发生;社会大局和谐稳定。这一年，我们转变职能优服务，自身建设不断加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;扎实抓好省委第七巡视组反馈意见的整改落实，完成整改事项44项，积极接受市委第六巡察组巡察;高标准建成镇党群服务中心，全面完成21个村(社区)党群服务中心建设，可进行103项农事村办事项办理。修订完善镇财务管理制度和干部管理制度等，强化对重点领域、重大资金和重点项目的监督管理。办理人大代表建议意见30件、政协委员提案1件，2019年4件民生实事项目全部提前完成。廉政建设深入推进,深入开展基层正风反腐专项行动，严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严厉查处各类违法违纪案件，全年镇纪委共立案审查6宗，处理7人，提醒谈话2次11人，作风政风持续好转，政府服务效能不断提高。此外，工会、共青团、妇联、残联、宗教、侨务、应急管理、征兵、文明创建等工作扎实开展，社会各项事业全面发展。各位代表，历经天华成此景，人间万事出艰辛。过去一年所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇委坚强领导、科学决策的结果，是全镇干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果。在这里，我代表水步镇人民政府，向所有关心、支持水步发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的差距和不足。主要表现为：一是大规模降税减费和中美贸易问题，导致财税增收压力巨大;二是传统制造业受到较大冲击，文化和旅游资源优势尚未发挥经济优势;三是一些党员干部能力水平还没完全达到新时代发展要求等。对这些问题和挑战，我们将采取有力措施，切实加以解决，决不辜负各位代表和全镇人民的期望与重托!2020年工作安排2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委、江门市委、台山市委全会精神，认真落实省委“1+1+9”和江门市委“1+1+5”具体措施，沉着应对各种困难和挑战，围绕既定的目标任务，主动担当作为，不忘初心、砥砺前行，在全面建成小康社会进程中走前列、作表率。重点做好以下五个方面的工作： 一、抢抓“双区【9】驱动”机遇，推动经济高质量发展抓好招商稳商。1.瞄准广深港澳等核心城市群，结合园镇资源优势、产业优势等条件，重点围绕汽车配件、智能制造、新型材料等战略性新兴产业，开展精准招商，引进一批现有基础强、产业层次高、发展势头好的主导产业项目和未来成长空间大的前沿产业项目。2.提升服务企业水平，加大对镁合金基地、普洛斯物流、中南高科、昌大昌物流等一批重点项目的跟踪服务力度，力促项目早建成、早投产。3.定期召开在建项目进展协调推进会，研究解决项目建设中存在的问题，协调好项目建设与群众利益关系，确保项目按时间节点稳步推进。4.加大政策优惠力度，落实更大规模减税降费，让企业得到更多支持和更大实惠。5.深化安商暖企行动，严格落实领导联系企业制度，深入实施“委托制”“代办制”，大力推行“并联审批”【10】，帮助企业用好减税降费、科技小微、高新企业申报等帮扶政策。壮大实体经济。6.培育龙头骨干企业，推动富华重工智能制造年产200万套商用车底盘零部件和鸿特精密制造二期工业4.0项目加快投产，加紧推动广州戴卡旭铝铸件等项目落地。7.加快新材料产业集聚，以海亮铜业为龙头，加快镁合金新材料基地建设，扶持富通达、新图美等项目达产满产，密切跟进铜基新材料项目，进一步丰富和拓展产业链条。8.以中南高科、中重应急城为主依托，打造智能装备产业集群;9.坚持“一企一策”“一对一”挂点服务，全力抓好民营经济发展系列政策措施落实贯彻。10.结合现有人才引进政策，建立完善人才管理台账，服务园区高端人才，助力企业“招人、用人、留人”。11.深化“放管服”改革，大力推进“个转企”工作，切实推动个体工商户提升发展，优化营商环境。强化创新驱动。12.加大高新技术企业和研发机构培育工作，推动传统企业和产业向高新化转型。13.加速吉林大学—富华研究院等科研创新平台落地。14.加大科技投入，促进一批智能机器人、新材料等领域的科研成果在园镇落地转化。15.落实人才优惠政策，加强与市人社局、技工院校的沟通合作，引进装备制造、新材料等产业发展急需人才，帮助企业招引高技术人才和团队。16.完善工业新城小微双创基地建设，建好用好全国博士后工作站台山分中心，积极推进“智慧园区”和工业互联网、招商引资数字平台建设。17.支持富华重工、中镁镁合金博士后工作站申报建设工作，引领汽车部件、新材料等产业壮大发展。 二、突出生态优先原则，加快农旅融合发展优化生态环境。18.严格落实“河长制”工作，实施潭江水系河堤整治工程，坚决打赢水环境保护攻坚战，确保辖区内各考核断面水质稳定达标。19.重拳整治工业污染，重点抓好企业排污、“散乱污”企业整治。20.加强农业源头治理，强化畜禽污染治理，切实提高全镇畜禽粪污资源化利用率。21.强化生活污水治理，加快第三批农村污水处理设施建设。22.创建垃圾分类示范镇，选定大岭村为示范村，在全镇推行垃圾分类工作，设置36个垃圾分类放置点，加大可回收利用垃圾源头分类处理，并实现资源化利用。加速农旅发展。23.继续推进草坪里文旅项目建设，建好草坪讲堂、观景台、亲水平台、公园、酒店等项目，丰富台山市“粤菜师傅”工程乡村培训点内涵，办好草坪里稻田音乐节品牌活动，做到月月有节目，扩大“草坪里”品牌影响力。24.加快侨汇里下洞精品村文旅项目落地建设。25.跟进好谭江农业示范园和汇衢现代农业生态园等文旅发展项目，积极申报江门农业示范园、“一村一品”。26.想方设法盘活骑龙山度假村(长坑水库)项目，招引有实力的企业加大对冈宁圩等旅游景点的开发。27.加快山口圩周边基础设施建设和环境整治，进一步办好水步传统文化旅游节。28.挖掘密冲李德光纪念馆、下洞、灌田村等红色文化资源，打造水步红色旅游教育基地。 三、加快城乡统筹融合，提高协调发展水平完善交通体系。29.配合做好中开高速、台开快速项目征地拆迁和相关协调工作。30.优化圩镇内道路建设，水步大道陈宜禧路至公园路段拓宽提质工程，由双向4车道拓宽至双向6车道。31.加强内联外通，实施农村“四好公路”【11】工程。32.完成水步大道连接线升级改造工程。33.活化亮化旧街圩，对水步圩旧街道改造提升。34.逐步完善镇内绿化带、人行绿道、路网排水等市政设施建设。实施乡村振兴。35.加快农业现代化进程，落实粮食安全工作，建成大岭、步溪、乔庆、长塘等高标准基本农田共4500亩。36.扎实推进农村人居环境整治工作，巩固“三清理三拆除三整治”工作成果，建立长效管理机制，深入推进以“七强八改九提升”为主要内容的美丽乡村建设。37.继续抓好长塘精品示范村建设，各村至少打造1个村小组作为精品示范村。38.按照298条农村村庄规划编制实施农村村庄建设。39.深入推进“厕所革命”，加大对农村公厕进行升级改造，实行规范化管理。力促镇村发展。40.深化推广实施标准化体系，加大宣传力度，重点开展全域旅游、社会力量扶贫工作、特色美食和特色产品等领域的标准化工作，持续巩固试点建设工作成效。41.加快小城镇建设，以“七个一”为抓手，不断完善基础设施和公共服务设施，推进高岭公园、雷登花园、长塘公园升级改造。42.全力推进水步大道连接线综合整治建设工程，推进城镇综合环境提升。43.筹建水步镇规划展览馆。44.加快荣成纸业、康普卫浴、安美达等“三旧”改造【12】，对文华新邨违章建筑进行全面整治，盘活金天地项目。 四、树立以人为本理念，提高群众幸福指数发展医教事业。45.推进“医共体”【13】建设，加强水步卫生院与广州新海医院共建，抓好农村卫生站人、财、物配套完善，促进医疗资源切实下沉基层。46.加大教育资金投入，完善镇中心小学和幼儿园硬件设施，跟进好恒大项目捐建教学楼和宿舍楼项目，不断提高办学水平。47.推进中心小学人行天桥工程建设进度。48.加大广州大学台山附属中学与省内外名校的交流合作，继续推广“国防班”特色教育，争取用2到4年时间，打造成为江门地区颇具影响力的品牌名校。49.加强与医疗教育系统的沟通联系，完善人才引进机制，加快农村教育医疗人才补给，不断提升教育医疗水平。50.深化健康进机关、学校、医院、村(居)等相关工作落实到位，大力传播健康知识，倡导文明、健康的生活方式，逐步提升全镇居民健康意识及素养水平。健全保障体系。51.严格落实上级各项社会保障制度，加快农村危房改造，农村幸福院建设等惠民工程。52.优化群众服务，以21个村(社区)党群服务中心为载体，继续完善“农事村办”，让百姓得到切实的方便。53.深入实施文化惠民工程，利用好新时代文明实践所、站等平台，积极开展文艺晚会、送戏下乡等群众性文化活动。54.决战决胜脱贫攻坚，加强对37户109人精准扶贫户的动态管理，继续推进茅莲“扶贫车间”、井岗市场产业和资产收益等扶贫项目建设，不断拓展产业扶贫渠道，由“输血型”向“造血型”转变。55.全面落实各项就业创业政策，用好镇职工服务中心平台，搭建好企业招工和群众找工的对接平台。56.加强食品安全监督机制，切实为群众把好食品安全关。57.做好一年两次征兵两次退役工作，进一步抓好镇、村退役军人服务站建设工作。强化社会治理。58.深化“平安水步”建设，加大扫黑除恶宣传力度，深挖涉黑涉恶线索，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利，推进实施“南粤家家幸福安康工程”、“南粤巾帼思想领航工程”和“南粤巾帼维权暖心工程”。59.增强禁毒、反走私和反邪教法律意识，大力开展禁毒、反走私和反邪教各项专项活动，做好严重精神障碍患者管控工作和社区戒毒社区康复工作，建立长效机制。60.加快“雪亮工程”农村平安监控视频系统建设，全面提升社会安全指数和人民群众安全感。61.扎实推进信访维稳、安全生产、应急处置、食品安全等各项工作，全力维护社会大局和谐稳定。 五、坚持党建统领全局，打造高效廉洁政府加强政治建设。62.抓好学习教育，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强72个基层党组织建设。63.加强和改进全镇意识形态工作,筑牢“四个意识”【14】、坚定“四个自信”【15】、做到“两个维护”【16】。64.按时高标准完成省委第七巡视组巡视台山反馈意见和市委第六巡察组巡察水步党委反馈意见的整改落实，转化整改成果，推动工作开展。65.严格落实“三重一大”集体决策制度，加强对权力的民主监督与制约,实现决策的科学化、民主化。66.建立党建工作经费保障机制,把党建工作经费纳入财政预算,统一进行管理、统一拨付使用,全面加强基层党建工作经费管理。推进为民执政。67.认真落实“改进工作作风、密切联系群众”工作要求，不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要。68.健全领导干部驻点普遍直接联系群众工作机制，做好接访走访，解决群众身边困难。69.畅通群众沟通渠道，积极参加民生热线栏目。70.优化便民服务工作，加快镇公共服务中心搬迁改造。71.落实民生实事项目由人大代表票决制，解决好群众普遍关注的农业发展、基础建设等热点难点问题。保持清正廉洁。72.严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。73.加大政务公开力度，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。74.加强对民生资金、精准扶贫、工程建设等重点领域的财政监管工作，从源头上遏制腐败现象发生,树牢清正廉洁的政府形象。各位代表，新征程上，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，保持战略定力，坚定发展信心，做到迎难而上，为全面建成小康社会和打赢“十三五”规划收官之战，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!有关用语说明1、“六稳”：是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2、工业4.0：指利用物联信息系统将生产中的供应、制造、销售信息数据化、智慧化，最后达到快速、有效、个人化的产品供应。3、“三清三拆三整治”：“三清理”：清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。“三拆除”：拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等。“三整治”：整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治“三线”(电力线、电视线、通信线)乱搭乱接。4、“七强八改九提升”：七强即强化卫生整治、强化村道亮灯、强化公园建设、强化文化设施、强化医疗服务、强化消防安全、强化乡村旅游;八改即改造危房、改造水源、改造电网、改造村道、改造危桥、改造公厕、改造塘沟、改造“三线”(电力线、电视线、通信线);九提升即提升农村基层党组织战斗力、逐年提升城乡居保政府补贴标准和养老保险待遇、逐步提升城乡居民医疗保险待遇、提升农村特困人员供养标准、提升农村最低生活保障标准、提升高龄老人津贴、提升优抚对象抚恤标准、提升农村干部待遇、提升农村困难家庭学生助学标准。5、“散乱污”企业：不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。6、“河长制”：由党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。7、“五清”：清污、清漂、清淤、清障、清违。8、“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。9、“双区”：粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区。10、“并联审批”：对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心(部门或窗口)协调、组织各责任同步审批办理的行政审批模式，做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。11、“四好公路”：是指把农村公路建好、管好、护好、运营好。12、“三旧”改造：对“旧城镇、旧厂房、旧村庄”进行改造。13、“医共体”：将市镇村医疗卫生服务一体化管理。14、“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。15、“四个自信”：是指道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。16、“两个维护”：是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年都斛镇政府工作报告

  2019年2月27日在都斛镇第十六届人民代表大会第七次会议上都斛镇人民政府镇长雷华胜各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作2018年政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇人民政府在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，担当作为，创新实干，坚持经济发展，推进镇村建设，落实民生民本，创新社会治理，实现都斛经济社会平稳、全面、有序发展。 着力抓好实体经济发展加强形势研判，狠抓经济结构调整和增长方式转变，深化重点企业帮扶，大力盘活闲置厂房土地，实现主要经济指标平稳增长，税收结构不断优化，实体经济发展保持良好势头。2018年，全镇国地两税市库总收入987.9万元(其中国税市库收入385.1万元，地税市库收入602.8万元);全镇规模以上工业增加值12378万元，同比增长15.8%;全镇固定资产投资累计完成11124万元，完成全年任务的119.2%，同比增长25.1%(其中工业投资完成10318万元，完成全年任务的100.2%，同比增长22.1%);全镇外贸进出口总额8203万元，完成全年任务的988.3%，同比增长683%;盘活土地33.86亩，完成全年任务的112.9%;盘活厂房3150平方米，完成全年任务的157.5%。推动江门粤海饲料有限公司创建省级工程技术研究中心，以技术攻关突破产业升级;鼓励江门市泰联新材料有限公司增资扩产实施技术改造，实现“零地增资”;发动台山市富丽湾旅游发展有限公司申报限额以上商业企业入库，提高企业发展质量和规模，增添发展后劲。 全面加快民生事业建设总投资316万、建设渠长9107米的2016年度高标准基本农田建设项目已全部完工，进一步夯实农业发展基础。投入79万元完成王美大道、丰江瓦窑路和牛尾山桥-麻阳线公路路基路面拓宽改造工程，方便群众日常出行。投入53万元完成三林北村道、东淮至龙江村道重修工程和丰江村委会台赤线路口安全隐患整治，保障行人车辆通行安全。投入263万元完成金星村委会官冲坑河堤抢修、崩沙坑河堤维修加固等13项水毁、灾毁修复和环境整治工程，大力开展水利设施和防汛安全隐患排查。投入13万元完成镇“三防”标准化建设工程，全面提升灾害应急和风险管控能力。总投资126万元的东滘海防道路桥梁工程已基本完工，改善管边控海和群众生产生活条件。总投资306万元的南坑水库引水工程已完成管线安装，完工后将解决辖区民生饮水问题。总投资750万元的都斛镇卫生院新综合住院大楼项目已完成主体工程和室内装修，预计2019年6月投入使用，进一步改善群众就医条件。总投入400万元的都斛镇中心小学南冈校区改造工程已动工建设，首期90万元工程投资已完成，为农村教育发展提供更好的基础条件。成功创建省级卫生村7条、江门市级卫生村15条、台山市级卫生村2条，不断提升农村环境卫生和群众生活质量。完成农村改建公厕25间、卫生户厕3610间，全面完成“厕所革命”。完善社会救助，落实为247户低保户和259户五保户购买房屋保险，帮助困难优抚对象办理临时补助22人、困难家庭办理临时救济26人、医疗救助23人。 绘就美丽乡村崭新画卷“禾海稻浪”水稻田生态文化主题园按照规划完成建设，并于2018年3月9日开园迎客。成功协办全省春耕备耕农业“三下乡”暨中国农业公园开园活动，展现都斛独特的农耕和旅游文化。更新发展理念，加快美丽乡村建设步伐，积极打造江门市乡村旅游示范村大纲村。以“七强八改九提升”为抓手，大力实施乡村振兴战略，以农村环境综合整治为切入点，全面完成“三清三拆三整治”农村环境整治行动，优先解决群众反映最普遍、最迫切的村容村貌脏乱差问题，共清理杂草垃圾5728吨，清理淤泥障碍物4521立方米，拆除危房违章建筑21072平方米，整治“三线”9540米。践行绿色发展理念，发动17个村委会、123条自然村、5025户农户参加世界银行贷款广东农业面源污染治理项目，治理面积达4万亩。积极开展固体废物整治工作，农村生活垃圾无害化处理项目覆盖18个村(居)委会、107条村小组，平均日处理垃圾量达16吨。畜禽养殖废弃物资源化利用率达66%，规模养殖场粪污综合利用率达72%，促进农业可持续发展。投入50万元完成牛尾山闸门、龙门架、交通桥、管养房等一系列大隆洞河镇口河支流整治工程。全面推行镇村两级河长巡河，投入30万元开展河长制“五清”工作，完成东滘河清淤6公里，清理水浮莲面积50亩、河道障碍物4.6万平方米。打好水环境保护攻坚战，完成25个村级污水处理设施建设项目，镇级污水处理厂预计2019年3月底完成。 推动基层治理创新发展“平安都斛”建设扎实推进，镇级综治视联网系统已安装并投入运行，村级综治视联网系统已完成前期铺线工作。投入20万元建设治安监控系统，覆盖16个村(居)，覆盖率达90%，进一步维护社会治安稳定。依托“中心+”推进社区网格化服务，认领数据4880条，网格事件录入22657条;来信来访案件28宗，办结26宗，办结率92.9%。全面完成17个村委会的农村土地承包经营权确权工作。扎实开展安全生产大检查大整治，深化安全隐患排查整治“回头看”工作，牢牢守住安全生产红线。完成18个村(居)微型消防站和镇专职消防队建设，投入24万元、建筑面积120.3平方米的专职消防队办公楼建设工程已完成并投入使用，全面提升我镇应急救援能力。进一步完善“三资”管理平台与制度建设，2018年成功交易35宗，交易总金额达2564万元，实现农村集体资产保值增值。实施农事村办，进一步完善镇、村(社区)“一门式”公共服务建设，全面推动公共服务向村级延伸，向基层覆盖。完成大纲、沙冈、都阳、竞丰、古逻、丰江6个不达标村办公场所重建、翻修工作。加快推进大纲村“红色村”党建示范工程，着力打造红色教育示范基地，完成林基路故居周边道路硬底化、故居维修、林基路烈士纪念公园周边绿化景观改造提升和林基路纪念馆建设，全年接待参观学习单位683批次、14600人次。 全力打造务实高效政府强化法治思维，坚持依法行政，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政中的积极作用，大力推进法治政府建设。积极落实人大代表意见建议，认真办理人大代表建议19件，满意率100%。深化驻点直联工作，走访群众11000多户，收集群众意见建议400多条，为群众解决问题152个，做好民生实事121件。进一步规范镇公共服务中心窗口管理，提升业务素质，优化服务流程，开设台山市第一个镇级侨务服务试点窗口，与时俱进服务于侨。认真抓好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传贯彻，力促广大党员干部群众学懂、弄通、做实。严格贯彻落实中央八项规定，锲而不舍纠正“四风”，严格控制“三公”经费，打造高素质专业化的干部队伍，营造风清气正、干事创业的良好氛围，持之以恒推进政府作风建设。尽管采取了一系列强而有力的措施推动全镇经济社会发展，但还存在一定的问题：一是经济基础薄弱，财税增收压力较大。二是民生事业仍有不少欠帐，基层综合治理还存在短板。三是基础设施建设相对滞后，城乡环境有待进一步优化。四是小城镇和美丽宜居乡村建设涉及面广，建设资金缺口较大。2019年工作计划2019年，镇人民政府将按照市委、市政府和镇委的工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，坚持提高发展平衡性和协调性，坚持加强党的领导和党的建设，进一步夯实发展基础，把握粤港澳大湾区发展机遇，努力建设富裕、文明、法治、美丽、幸福的特色农业小镇。 一、切实抓好实体经济，构建协调发展新格局一是积极主动融入粤港澳大湾区建设，充分把握港珠澳大桥建成通车、黄茅海大桥和广东滨海公路列入规划建设等战略机遇，结合“全域旅游”大力推动文旅、农旅融合，争取在规划对接、发展定位上体现更多的都斛元素，擦亮都斛旅游名片，争取更大发展空间。二是进一步提升服务质量，继续完善市、镇领导挂钩联系重点企业制度，全面落实民营企业帮扶政策，培育推动粤海饲料、泰联新材料、亚美化工等重点企业通过创新驱动做优做强发展壮大，为都斛经济发展提供着力点;“一企一策”，精准帮扶美域工艺品、冠品家具、政亿家具等出口企业，确保完成全年各项经济指标任务。三是进一步夯实村级发展基础，坚持“一村一策”，从闲置物业出租、创新种养模式、提升农产品附加值等方面入手，通过争取项目、专业组织带动、挂钩单位帮扶等方式，不断优化壮大村级集体经济。 二、夯实特色农业小镇基础，加快推进乡村振兴一是借鉴学习英德市电子商务产业园项目先进经验，以台山中国农业公园“禾海稻浪”水稻田生态文化主题园为载体，打造集线下农产品体验、线上电商销售于一体的电子商务产业项目，做大做强富农兴村产业。二是深化“全域旅游”建设，整合“禾海稻浪”主题公园、都斛新海鲜食街、富丽湾温泉等资源，打造都斛特色旅游名片。三是深入推进“七强八改九提升”、违法建设整治、河道“五清”等农村人居环境整治重点工作，把创建全国文明城市与美丽乡村建设、都斛旧海鲜食街景观提升整治工程等融合推进，着力解决圩镇环境治理的老大难问题。四是加强跟踪协调，落实东滘避风塘入海河道的清淤疏浚、渔业基础设施修复、南坑水库水源迁移工程、镇级污水处理厂及都斛镇卫生院新综合住院大楼的投入使用。 三、强化意识形态工作，深化精神文明建设一是持之以恒切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习宣传贯彻，以新理论、新思想引领都斛精神文明工作。二是以创建全国文明城市为抓手，配套完善镇级党校、新时代文明实践所、村(社区)综合性文化服务中心建设，推动精神文明建设向村(居)基层延伸，打造党员干部群众家门口的文化学堂。三是提炼红色基因，发挥特色示范引领，以省级爱国主义教育基地林基路纪念公园为载体，重点将莘村村、大纲村、南村村等基层党组织打造成为“红色村”“红色+”党建品牌建设示范点。 四、加强社会综合治理，推进法治都斛建设一是扎实开展镇村干部的法治教育，积极推进依法行政、依法治镇、普法宣传、农村基层民主和“一村一法律顾问”建设，整合司法所、“三官一师”、专职社工、普法志愿者等资源，加大民主法治示范村创建普及力度。二是推动社会治理重心向基层下移，以村级公共服务与基层法治“双推进”为抓手，实现“农事村办”。三是深入开展矛盾纠纷排查，深化“中心+”建设，持续深入推进社会治安综合治理，将“扫黑除恶”与反腐“拍蝇”工作相结合，强化部门联动和线索摸排，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。四是严明政治纪律和政治规矩，坚定不移推进全面从严治党，持续整顿软弱涣散基层党组织，争取培养出更多有干劲、能力强的基层组织带头人，着力营造都斛风清气正的政治生态。 五、始终坚持勤政为民，加强政府自身建设一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加快政府作风转变和效能提升，进一步提高政府治理能力水平，打造人民满意的服务型政府。二是怀抱强烈的事业心，紧抓粤港澳大湾区发展机遇，勇于担当作为，敢于啃硬骨头，肩负起发展都斛的使命。三是主动接受人大监督，强化政务公开和信息公开，主动回应社会舆情关切，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，全面推进依法行政。四是加强政府干部队伍建设，深入基层，沉到一线，有效解决群众反映的突出问题，不断增强为人民服务的能力和水平。五是坚持作风建设永远在路上，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹，坚持把廉政建设和作风建设贯穿政府工作全过程。各位代表，新时代孕育新气象，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，凝聚力量，把握机遇，锐意进取，攻坚克难，共同创造都斛更加美好的明天!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年赤溪镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年2月28日在赤溪镇第十六届人民代表大会第六次会议上赤溪镇人民政府镇长戴志滔第一部分：2018年工作回顾2018年，赤溪镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大、党的十九届二中、党的十九届三中全会、习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，在市委市政府的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，结合市“三大中心”战略布局，以“加快融入粤港澳大湾区战略发展，努力打造赤溪滨海能源特色小镇”为战略目标，全面深入实施乡村振兴战略，顺利推进重大项目和民生发展。各项社会事业全面进步，乡村环境面貌持续改善，人民幸福感不断得到提升，广海湾工业园区与赤溪镇融合更加紧密，富裕文明新赤溪建设在稳定中再上新台阶。主要经济指标完成情况：全年税收总收入5896万元，全年一般公共财政预算收入1743万元，同比增长45.9%;固定资产投资94298万元(含广海湾)，超额完成全年任务;各项商业经济指标完成情况较好，限额以上社会消费品零售总额同比增长41.6%，商品销售总额完成全年任务;实际利用外资550万美元，完成全年任务;招商引资方面，引进项目2个，实现新开工项目1个和新投产项目1个，重点协助和鑫科技项目加速整厂回迁、建设和投产，盘活土地30亩、厂房2000平方米，通过异地货物出口回流的方式，实现进出口总额323万元，超额完成全年任务;同时，实际和合同利用外资以及内资注册资本、盘活土地和厂房、工业投资和装备制造业投资等市下达的指标和镇十六届人大四次会议确定的各项主要目标任务均全面完成。一年来，我们主要取得以下五个方面成绩： 一、镇级经济实力稳中有进，持续增强 （一）奋力争先，推动经济高质量发展全力配合台山核电做好投产的各项相关工作，尤其是处理好核电新增用地报批、周边海域整治、铜鼓推进违章建设整治等周边问题;台山核电一期1号机组在完成了装料前的各项试验和准备工作后，于2018年4月10日开始装料，6月29日顺利完成了发电机并网测试，成为EPR全球首堆工程;国华台电脱硫增容提效改造主体工程已完成，2号机组和4号机组已启动并网。顺利推进香港惰性拆建物料处置工程，已完成处置量1000万吨，完成全年任务，为广海湾发展蓄势聚能。加强与园区规划衔接、融合发展，主动争取粤港澳大湾区基础设施、战略平台、重大项目布局赤溪，推进广海湾LNG接收站建设项目，目前该项目开发公司已成立，正积极推动项目纳入国家能源发展规划;配合上级做好组织、协调、实施等工作，加快推进黄茅海跨海通道项目，目前该项目已经通过工可评审会;依法开展违法养殖用海设施整治，对不符合海洋功能规划的占用航道和非法用海蚝排进行依法清理，已全面完成整治任务，共拆除300多个违法养殖设施，促进规范、合法的海洋养殖业发展。 （二）惠农利农，推动农业工作平稳发展农田水利建设是我镇促进农业增收的首要工作，本年度投入150万元，完成磅礴石窦水闸、赤溪大坑河水闸、冲金八十亩水闸维修加固、南渠清淤清障及渠道修复等水利工程，实施大坑水库、白秀水库养护工程，修复台风“山竹”水毁水利设施等;稳步推进围海堤达标加固工程，全部征地搬迁的咸围承包者已签署补偿协议，5.5公里的防咸堤已顺利填筑4公里多;落实好农业“三项补贴”、渔船补贴、涉农保险等优惠政策，减轻农民负担，加大农业技术推广力度，推动我镇水稻种植做优做强。严防非洲猪瘟疫情，做好生猪存栏总量减控，加强农产品质量安全检测。 （三）打造精品，巩固特色旅游创建成果全域旅游再发力，第三届客家擂糖糊大赛成功举办，吸引游客超过3000人，为赤溪深化全域旅游推进乡村振兴战略提供重要抓手;客家文化博览馆及电能源科普基地的整体设计方案、施工图已完成编制，其周边配套和平路已完成升级改造，将其打造成乡村旅游、全域旅游的赤溪亮点。 二、城乡协调发展同步有序，互相促进 （一）重视农村，大力实施乡村振兴战略。制定出台赤溪镇乡村振兴整体实施方案，加快赤溪乡村全面振兴，镇、村、组三级联动发力，投入400多万元，顺利推动“三清三拆三整治”农村人居环境整治取得阶段性成效，10个村委会均通过第一阶段整治验收，全镇农村面貌全面改善。正抓紧打造省级示范村护岭村和市重点示范村长安村，预计投入约1100万元，通过升级改造入村路，美化公园建设等，合理规划用地活化土地，完善基础设施，提高景观质量。同时，以示范村为标杆以点带面逐步落实各村建设，提升村民居住环境档次水平，推动全镇乡村振兴工作进一步落实。深入推进“七强八改九提升”生态宜居美丽乡村建设行动，投入130万元全面完成24间公厕、267间户厕的厕改工作任务，8个路灯工程以及3个公园建设工程年内完成，文化中心、卫生站等项目建设已经全面铺开。同步推进村庄规划编制工作，已完成项目招标，正在编制中。 （二）扩容提质，圩镇基础设施持续改善。全年完成农村公路硬底化工程4宗，总长1.7公里，工程总投入约100多万元，分别是田长路-亲仁村、大村-水库路、火烧桥-永丰村、横龙村-Y346乡道。完善“七个一项目”建设，加大市政公共基础设施建设，继续保持两个圩镇的道路、照明、排水、绿化等基础设施建设的投入力度，办好民生实事，投入600多万元，对田头大道北、沿河路南段和北段、镇前路等我镇中心主干道路进行升级改造，完成田头圩镇前桥至田头大桥行人道维修工程，田头大道绿化改造工程，赤溪大众公园、黄竹坑新村街道安装街灯工程，沿河路一河两岸彩灯亮化工程等，南谷街改铺沥青工程已完成勘察设计准备施工，镇村环境在原有基础上得到持续改善。2018年，我镇顺利创建江门市卫生镇，15个村获得江门市卫生村称号，结合创文创卫工作，继续加大对镇村容貌“脏、乱、差”现象整治和镇村环境日常管理力度，巩固两个圩镇和各村环境综合整治成果，争取2019年创建江门市文明村镇，对创卫区基础设施实施提质改造，高标准建成沿河路公园公共厕所，居民楼区基础设施改造工程已竣工。 （三）生态文明，夯实高质量发展基础。积极落实河长制，开展“五清”专项行动，加强镇级、村级河长巡河责任制度，实行合同专人制包干清理，推动水环境治理，保障饮用水水源安全，实现河体环境整洁优美，水清岸绿。大力治理城乡污水，10个农村污水塘改造工程进入施工阶段，已建成田头圩生活污水处理厂和10个生活污水处理点。加大垃圾分类基础设施建设，从点到面清理农村堆积垃圾黑点，环境卫生保洁和垃圾转运工作运作顺畅，生活生产环境得到明显改善。开展“大棚房”问题专项整治行动，扎实推进农业面源污染综合治理，开展非禁养区畜禽养殖场规范化整治，加快农业绿色发展方式转变。2018年，广东省森林小镇建设完成总体规划并已顺利通过专家评审，1000亩生态公益林扩面任务已完成，818亩碳汇林抚育通过验收，获得江门市“生态文明示范单位”称号。 三、社会民生保障紧抓不松，稳步提高 （一）精准施策，聚力打好脱贫攻坚战。我镇采取多种方式，多种渠道，扶智扶志相结合，一户一策等帮扶措施，实行“一对一”结对帮扶，抓好政策宣传以及思想、教育、医疗帮扶工作，帮助贫困户解决危房改造以及推进种植养殖帮扶、就业帮扶、资产收益帮扶等，取得较好效果;2018年投入67.4万元成立赤溪镇精准扶贫资产收益项目，并已将分红收益已全部发放给贫困户，每户3137元。在镇委镇府和帮扶单位支持下，在贫困户努力下，43户建档立卡贫困户148人全部达到脱贫标准，全面完成脱贫攻坚年目标任务。 （二）优化服务，努力增进民生福祉。大力推行农村“农事村办”，建立“市镇村”三级公共服务体系，完善代办制度，提高政府服务水平;完成护岭、铜鼓村委会党群服务中心及社区居委会田头圩党群服务中心改建工程，长安村委会新建办公场所正在施工中，农村基层办公条件得到优化;进一步完善社会服务，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，我镇以基本公共卫生服务管理人群和贫困人口为重点，在全镇开展家庭医生签约服务，已签订服务协议2万多人，其中特殊人群签约达100%，全面落实基本公共卫生服务和推进分级诊疗制度建设。积极落实底线民生保障，规范社会救助审核管理，全面提升保障水平。 （三）健全配套，提高教育医疗水平。整合教育资源，重点打造“一中两小三幼”的教育设施布局，新赤溪中学于2018年4月举行奠基仪式，将于2019年9月前开工建设。按照市的部署做好“医联体”改革工作，投入500万元完成赤溪卫生院“医联体”升级改造工程，积极配合上级部门单位推进台山市中医院赤溪分院一期工程建设，长安、田头、护岭、磅礴4个基层卫生站已完成建设投入使用。 （四）抵御灾害，全面落实三防值班和应急制度。做好台风、暴雨、干旱等自然灾害应对工作，统筹各方力量，全力抗击“山竹”和“百里嘉”强台风袭击，特别是17级超强台风“山竹”，实现人员零伤亡，并迅速做好救灾复产工作。 四、社会综合治理不断深化，和谐稳定 （一）扫黑除恶，深化平安赤溪建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争，摸排线索24条，打击涉恶案件14宗，净化了辖区的治安环境;运用调解、疏导、法律等办法，有效化解基层矛盾纠纷和信访案件，全年共受理群众来信来访案件42宗，办结率达88%，全年各重大节日和重大活动没有出现大型群体性信访事件;全面推进网格化服务，录入网格事件超7000件，发挥了网格化建设在提升社会综合治理水平上的功能，全面推进社区禁毒工作，社会综合治理能力不断提高。 （二）整治隐患，坚持安全生产不动摇。开展火灾隐患整治行动，共投入280多万元，夯实防火救灾硬件设备，增设市政消火栓，升级防火救灾装备，开展火灾隐患整治宣传工作等，消除火灾隐患2000多个，切实提高了我镇的火灾应急救灾能力，杜绝重特大事故的发生。认真抓好安全生产和食品药品安全监管，积极开展联合检查和安全教育宣传工作，切实开展专项整治行动，有效保障我镇人民生命财产安全。吸取教训，加强渔船安全生产，对全镇“三无船只”进行全面调查摸底、登记管理，组织船主、船员进行的安全教育培训，并取得一定成效。 （一）持之以恒，深化党建工作。以扎实开展“不忘初心，牢记使命”学习教育为主线，不断提高党的建设质量，组织党员干部认真深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，提高党员干部的理论水平，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在赤溪落地生根，开花结果。全面优化党组织建设，优化配强田头、长沙、北门3个村党组织班子，护岭村党支部升级为党总支，初步完善村级党组织管理制度，实现日常管理体系化，加强党务工作者业务培训，规范档案管理，多措并举整顿软弱涣散党组织，强化村级党组织战斗堡垒作用。坚持问题导向，完成巡察整改，根据问题清单，主动辨析问题，逐项制定整改举措，明确整改时限，全面确保市委巡察反馈意见整改落实到位。 （二）正风肃纪，加强廉政建设。做好党员干部管理监督和警示教育工作，围绕“加强党的政治建设、营造良好政治生态”主题，开展纪律教育学习月活动，镇委主要负责人对班子成员谈话5次，班子成员对各自分管领域干部谈话提醒14次，结合党支部“三会一课”组织党员干部认真学习、交流，村级共召开11次廉政教育党课。印发《赤溪镇基层正风反腐三年行动实施方案(2018-2020年)》，深入整治群众身边不正之风、腐败问题。 （三）依法行政，政府效能进一步提升。自觉接受人大监督，积极落实人大代表建议。密切与各民主党派和工会、共青团、妇联等社团的联系，科学民主依法决策机制进一步完善。大力推进依法治镇，基层民主管理和村民自治得到加强。政务、村务公开工作取得新成果，阳光政府建设有新进步。严格执行“收支两条线”管理等各项财政制度，政府科学理财能力得到进一步提高。强化机关作风建设和公务员队伍管理，加大政府工作督查督办力度，政府管理效能和服务水平进一步提高。监察、审计、老干、侨务、统计、档案、工青妇等各项工作都取得新发展。2018年取得的这些成绩，有赖于全镇干部群众的共同努力和各村(居)委会、各部门单位以及社会各界人士、海内外乡亲的大力支持配合，在此，我代表赤溪镇人民政府对支持赤溪建设发展的所有单位和人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是核电一期工程基建进入收尾阶段，财政收入增长放缓，由于我镇工业用地少，招商引资工作难度依然较大。二是受国家政策收紧的影响及省委关于做好国家战略层面保护的部署要求，广海湾工业园区和赤溪镇在粤港澳大湾区发展战略中仍需谋定而动。三是镇级财政较为薄弱，重点民生项目因资金紧张，进展不够快，离实现乡村振兴战略目标差距较大。四是违法养殖用海整治、农村土地权属纠纷及出嫁女集体利益分配等问题引发的社会矛盾和维稳压力较大。第二部分：2019年工作设想2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和台山市委十三届七次全会精神统领经济社会发展全局，保持好、稳、快增长，充分把握国家、省建设粤港澳大湾区的战略机遇，积极落实市委、市政府“全力以赴抢机遇，全面融入大湾区”的战略部署，围绕大项目促大发展和园镇融合的总体战略，切实抓好重大项目协调服务，深入实施乡村振兴战略，重视民生和营造稳定和谐社会氛围，努力将赤溪打造成特色能源小镇和客家风情滨海旅游小镇。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地方财政一般预算收入增长22.97%;其他各项指标完成市下达的年度目标。为实现上述目标，我们要着力抓好以下四方面工作： 一、抓好园镇规划对接要融入粤港澳大湾区，首先要抓好园镇规划设计与粤港澳大湾区发展规划的对接与融入。一是抓好发展战略研究工作。为更深层次地对接粤港澳大湾区发展规划，园区于2018年委托中国科学院地理科学与资源研究所联合国家发改委国际合作中心一带一路研究院编制《广东广海湾国家级新区总体方案研究》，并已完成初稿，2019年要继续跟踪相关完善与上报工作。二是开展园区总体规划修编与产业规划编制工作。园区最新的总体规划于2014年完成编制，但尚未报批。现在大湾区发展规划已出台，对照大湾区发展规划，以及目前广海湾LNG接收站项目和道氏技术项目两大重点招商项目的落地需求，园区有必要尽快启动总体规划修编与产业规划编制工作。三是开展客家风情滨海特色小镇规划研究。黄茅海通道建成后，赤溪将成为珠江西岸交通“桥头堡”，我们要充分利用地域优势，尽快启动规划编制，研究在赤溪圩打造客家风情滨海特色小镇。 二、抓好产业发展对接一是以港口带动临港产业区开发。依托广海湾深水港优势，推动与周边港口错位联动发展，重点发展绿色能源、海洋装备和港口物流等产业，打造临港产业区。目前的重点是加快推进广海湾LNG接收站项目建设。现该项目已正式开展项目选址方案的编制工作，同时，关于纳入国家能源发展规划、编制项目预可研报告等的前期准备工作也正在加紧推进之中。二是以填海区打造高端产业集聚区。填海区及我镇储备的国有土地面积超过3万亩，珠三角地区内仅有，是园镇成为江门大广海湾经济区核心区，以及能够融入粤港澳大湾区的最优势的资本。为融入和贯彻大湾区发展规划，江门与珠海正在谋划共同打造江珠高端产业集聚发展区。我们也要以填海区为依托，谋划打造高端产业集聚区。目前重点是加快推进道氏技术项目，现该项目已签订投资框架协议，并已就项目初步选址达成共识。三是打造1000亩首期生活服务配套区。要引进项目落地，加快园区开发建设，生活服务配套要跟上。我们目前研究在填海区东侧，规划约1000亩地块作为园区的首期生活服务配套区，为临港产业区、高端产业集聚区及滨海旅游提供配套服务，成为区域综合服务中心。 三、打造滨海能源特色小镇一要发挥国家重点能源产业集聚优势，融合客家文化元素，加快推进赤溪能源科普基地、客家风情文化博览馆、火电核电展览馆建设。现博览馆整体设计方案已完成，计划2019年底启用，努力将赤溪旧镇府打造成科普教育、文化传承、民宿旅游为一体的乡村旅游精品。二要继续积极协调海域生态红线调整，推进台山市大襟岛旅游项目尽快上马落地，招引有实力的投资者参与铜鼓特色村、黑沙湾旅游景区投资开发，密切跟踪海角城景区酒店设施的升级改造，致力建设美丽港湾，将赤溪镇打造成港珠澳大桥旅游首站。三要提升沿海旅游景点道路景观，重点整治高铜线周边违法违章建设，增设旅游标识系统和特色路灯，并对沿线旅游景区、酒店、食肆的外观实行统一设计和改造安装，推动赤溪半岛滨海观光带整体提质升级。四要抓好生态文明建设，继续严厉打击违法用海行为，守住海域违法养殖整治成果，启动海岸线生态修复。 四、大力实施乡村振兴战略抓好赤溪镇总体规划与村庄规划编制，铁腕行动，加强核电、火电周边违建执法整治，继续推进田头圩和赤溪圩“一河两岸”美化绿化亮化，将其打造成宜居宜游的沿河休闲公园。加快推进小城镇品质提升和重点建设项目，例如“医联体”中医院赤溪分院项目、新赤溪中学建设项目、田头圩田长路整治工程、田头市场改造工程等，全面改善镇容镇貌。办好人民群众关注的民生实事，陈更路水泥硬底化工程、冲金路安装路灯亮化工程、赤溪圩南谷街升级改造、都赤线火烧桥至护岭段安装路灯亮化工程、大坑水库排洪河北堤道路整治工程等民生项目将全面铺开建设。加强党建阵地培育，实现乡村全面振兴，树立党建示范村，要将护岭村打造成为省级示范村，长安村打造成为市级重点示范村，升级改造入村路，美化公园建设，提高景观质量，树立乡村旅游形象。同时，要继续扎实开展扫黑除恶专项斗争，重拳打击黑恶犯罪案件，按时按质完成精准脱贫、“河长制”、创文创卫、消防整治等政府任务，深化行政机构改革。各位代表，发展没有终点，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。赤溪正处于一个大有可为的历史机遇期，面对机遇，我们应更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧抓住历史机遇，勇于面对各种挑战，开拓进取，团结协作，勤政廉政，为决胜全面建成小康社会、为建设文明、美丽、富饶、和谐、平安赤溪而努力奋斗!确保完成本次会议制定的全年各项工作目标任务!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年斗山镇政府工作报告

  斗山镇人民政府工作报告在斗山镇第十七届人民代表大会第八次会议上2019年2月20日张明锋各位代表、同志们：现在，我代表斗山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。2018年主要工作回顾2018年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，在台山市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督下，主动融入大湾区建设，围绕“兴业惠民，治吏简政”，落实“六个一”工作机制，集中精力推动经济社会发展各项事业高质量发展。全力开展河长制工作，“三清三拆三整治”工作成功通过台山市验收，我镇列入2018年全国农业产业强镇示范建设名单;鳗鱼产业园获评省级现代农业产业园;广东省农产品加工示范区PPP项目已办理入库申请，斗山园区获批用地指标1670亩;10亿元项目迪生力绿色食品有限公司落户聚龙工业区;小城镇建设荣获二类镇三等奖;成功防御有记录以来袭击我镇的最强台风“山竹”，实现了无人员伤亡、无重大灾情的目标。一.调结构、促转型，经济发展稳中有进 （一）主要经济指标平稳增长。2018年公共财政预算收入、工业增加值、社消零、固投等主要经济指标均超额完成市下达任务。全年公共财政预算收入为1325.81万元，同比增长23.63%。实现规模以上工业增加值同比增长14.6%。社会消费品零售同比增长19.9%。固定资产投资总额35471万元，同比增长37.9%，完成全年任务的115.68%。 （二）重点项目进展顺利。贯彻江门市委、市政府“招商引资突破年”的工作部署，大力开展招商引资工作，10亿元广东迪生力绿色食品有限公司项目成功落户我镇，盘活了204亩土地，现正进行项目市场调研和编制可行性研究报告，预计2019年10月前可进场施工;配合市推进省农产品加工区(斗山园区)项目建设，协助市推进PPP工作建设，二期土地平整工程已竣工，积极搭建发展平台;福马饲料有限公司二期生产项目已完成项目立项申报、排污许可审批和场地土方回填工作，项目的设计工作正在进行;得力道食品有限公司增资扩产项目于2017年10月份开始增资5000万建设4000平方米厂房和玻璃瓶装饮料生产线，该项目已于2018年6月完成500万投资，建成厂房和生产设备的安装并投入生产;沣泰染织有限公司入驻智达园区，投入5000多万购置设备进行生产;喜荟酒店于年初开业运营。 （三）重点工作高质完成。全力开展“小升规、个转企”专项行动，2019年完成个转企9家，超额完成市下达任务;2019年新增规模以上工业企业1家;加大企业帮扶力度，鼓励企业发明创新，助推企业核心竞争力升级，全年完成技改投资11020万元，同比增长32.2%，完成全年任务137.8%，新增高新技术企业2家;新增省工程技术研究中心1家;组织企业申报高企培育入库3家;新增科技型小微企业2家;发明专利申请7件;扎实完成第四次全国经济普查工作，完成清查单位数429个，已清查率100%，完成清查个体953个，已清查存在率90.08%;抓好鳗鱼回流工作，绿源水产公司在台山出口额为1600万元，完成年度计划出口额的267%。二.保基本、惠民生，农业农村发展提速 （一）落实各项惠农工作。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完成确权面积共71348.63亩，涉及户数共10254户，农村土地承包经营权确权颁证率100%;认真落实耕地地力补贴工作，全年完成补贴面积共计48557.54亩;开展农机补贴工作，完成各类农机补贴共831台，补贴金额113多万元;扎实开展政策性水稻保险工作，全年早造参保面积约4.08万亩，参保率约98%，晚造参保面积4.14万亩，参保率为97%。全力推进精准扶贫工作，切实落实2018年帮扶项目，并开展斗山资产经营有限公司的商铺进行投资合作项目，通过产业帮扶、人文关怀等方式帮助我镇贫困户脱贫，至2018年底，除6户纳入保障户外，剩余54户精准扶贫户已全部达到脱贫标准。 （二）加强水利设施建设。河堤加固工作不断深入，大隆洞河斗山河支流整治工程已完成主体工程，大隆洞河镇口河支流整治工程已完成主体工程量90%;横江涝区整治工程、横江救灾复产、修复受损的农业设施工程已全面完工;尤鱼水库外坡排水渠、内坡加固工程、正坑水库新建南渠、正坑水库进库路加固工程、鲤鱼水库迎水坡维修加固工程已全面完工;秀墩水坝至响水潭水源迁移工程已全面完工，进入验收阶段;加快完成大湾农田水利建设项目，现阶段已完成工程量80%。 （三）大力推动新农村建设。抓好“一事一议”项目申报和验收工作，西栅、福场、大湾、横江等四个村委会通过上级部门的同意奖补工作，争取奖补57.92万元;强化资金统筹，保障新农村建设的资金投入。规范各项农综服务及“三资”管理工作，盘活村组实体经济，实现实体经济运转规范化、透明化，并得到快速发展，全年通过三资平台完成交易16宗，总值达2581.43万元。严抓林业发展，做好森林管护、绿化工作以及森林病虫害防治，全镇抚育5000亩桉树，推动“森林小镇”建设向纵深发展。强化畜牧防疫，2019年生猪防疫4.17万头，三鸟防疫43.78万羽，免疫率达98%，认真开展非洲猪瘟应急防控工作，在斗山新台高速浮石出口、西部沿海高速南北路口开展24小时道路设卡检查和消毒工作，有效控制了疫病的发生和流行。严抓农产品检测，投入20多万元成立了农产品质量安全监督站，配备了必要的检验检测、样品采集、质量追溯等一批设施设备和2名专业检测人员，全年定性检测农产品样品6670份，合格率100%。 （四）加快美丽宜居乡村建设。全面推进“河长制”工作，自开展“五清”专项行动以来，斗山镇级河长、村级河长、河道警长巡河共计530次，巡河发现河道问题137个，落实并整改问题完成134个。除此之外，整治入河排污口1个并清理非法排污口3个;清理水浮莲及垃圾漂浮物49.45万吨;清理河道淤泥长度约23公里;清理违法禽畜养殖场4900平方米;清理占用水体障碍物9800立方米。以上行动共计出动7830人次，投入资金达253.5万元，“五清”专项行动全面见成效。全面启动农村污水处理设施规划建设，我镇现已完成2019年全年的建设任务，共完成了13条自然村14个污水处理示范点建设，实施斗山污水厂提标改造工程和水质在线监控系统购买设备及安装工程，总投资共130万元，出水标准由一级B提升到一级A。全力开展“三清三拆三整治”工作，截至10月底，我镇共清理村巷道和生产工具、建筑材料乱堆乱放632处;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾等979处，约8000吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物等274处，约2万立方米;拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房957座，约18500平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑116宗，约6300平方米;拆除非法违规商业广告、招牌等19宗;整治垃圾乱扔乱放205宗;整治污水乱排乱倒157宗，通过“三清三拆三整治”农村环境整治行动，我镇村庄的人居环境得到了有效的改善，村容村貌焕然一新。三.抓建设、重治理，社会环境繁荣稳定 （一）旅游业持续推进。投入140万元新建旅游服务中心已经启用;投入130万元改造斗山驿站，新增鳗鱼体验馆，打造我镇“鳗鱼”旅游品牌;全力推动浮石南宋皇族遗风特色小镇、横江红色书香文化村和南粤古驿道项目;农业(鳗鱼)产业观光游、横江驿站(游客中心)建设、红色印记馆规划等项目工作正在推进。积极推进旅游配套项目建设，在华侨广场、横江村、浮月村、陈宜禧纪念广场装置旅游导览图，基本完成斗山旅游服务中心设施配套和人员配置;结合台山市第二届侨耕节，推广斗山旅游特产、传统糕点和飘色文化，利用各种媒介积极宣传斗山形象。 （二）小城镇建设提速。投入230万元升级改建斗山镇华侨文化广场;投入100万元打造“铁路文化”特色一条街项目;投入135万元铺设人民路至爱乡桥路段沥青，巩固名镇名村建设成果;投入23万元改建斗山圩公园路和人工湖栏杆，清理垃圾，种植荷花，改善了环境;投入近30万元新建两个新式候车厅，便利了群众乘坐交通工具;投入160万元升级改造圩镇内道路和爱塘线、浮石高速路口至西栅管区道路及斗山驿站等路灯，亮化村居环境;“花树小道”目前已完成陈宜禧纪念广场绿化提升工程，南粤古驿道(斗山高速出口至海口埠)已经完成初步设计，正在完善方案，浮石已完成绿化提升工程;农村公路硬底化及窄路加宽建设各项工作进场顺利，2018年第一批计划曹厚至大道硬底化工程已完成招投标，正在施工，八家者农村硬底化工程已做好方案送交通局备案，西乔大美村道硬底化工程、高铜线至唐美村委会路硬底化工程已经完工。 （三）环境保护得到重视。开展全国污染源排查工作，目前已确定普查最终底册，全面掌握污染源信息，截至12月底，暂时完成年度普查任务;开展固体废弃物专项整治工作，巡查所有村委会及周边道路，杜绝出现100吨以上或500立方米以上的生活垃圾、工业垃圾等固体废弃物非法倾倒点;严格按照中央环境保护督察组反馈意见进行整改，对养猪场、养鹅场进行清理，环境得到改善。 （四）健全社会保障体系。扎实开展城乡医保和居保工作，2018年全镇参加城乡基本医疗保险38683人，其中农村居民参保35732人，覆盖率达92.37%以上;积极开展扶困救弱，敬老爱幼工作;广泛开展计划生育政策宣传和免费孕前优生健康孕前检查项目、“两癌”筛查及村委会卫生站建设工作;大力开展爱卫运动和“厕所革命”等工作，2019年完成49家“厕所革命”的公厕改造任务，创卫环境整治工程不断推向深入，镇容镇貌得到改善，为争创国家卫生镇推波助澜，2018年我镇共有44条自然村创建省卫生村工作已达到了省标准，由省爱卫会授予“广东省卫生村”称号; （五）抓好文化体育工作。春节期间，在斗山曾玩棠体育馆的男子九人排球赛、陈宜禧纪念广场醒狮表演、斗山华侨广场粤剧表演和文艺表演等文艺文体活动，丰富了群众的文化文体生活;我镇组织运动员参加台山市第三届运动会，获得团体总分第三名、体育道德风尚奖，田径男子4X100米接力获得第一名、乒乓球男子单打项目获得第一名、羽毛球男子双打获得第二名;协助妇联在我镇顺利开展台山市第二届巾帼侨乡农耕节，展现我镇特色农产品，为侨乡特产代言;完成南粤古驿道广东省定向联赛(台山站)所有赛事;文化站积极推动“送戏下乡”活动，大大丰富了人民群众的精神生活。 （六）深化社会治理工作。扎实做好信访维稳工作，2018年1至12月，我镇综治信访维稳中心共受理案件59件，调处成功55件，调处成功率为93.22%，调处成功率比2017年同期提高4.89%，其中台山市网上信访业务管理系统交办11宗，已调处办理10宗，市政府12345服务热线交办案件17宗，调处成功率为100%。完善公共法律服务体系，推进一村一律师工作，将矛盾化解在基层。深入开展扫黑除恶专项斗争工作，截至目前为止，我镇共获得涉恶线索33条，涉乱线索1条，立案21宗，其中刑事立案13宗，行政立案8宗，行政拘留4人，刑事拘留17人，逮捕5人，净化了社会风气。切实加强禁毒治理和精神病患者管控救助工作，2018年我镇没有严重精神病患者发生危害行为，降低不稳定因素;全力推进平安建设工作。安全生产方面，切实按照“一岗双责”相关要求签订《安全生产责任书》，开展安全隐患排查，一年来共出动556人/次，检查企业单位160家/次，发现一般安全隐患180项，全部已经完成整改;消防防范方面，签订《消防安全责任书》，建成19个村(居)委会微型消防站，均配备2台消防摩托车和义务消防员，全面完成农村“两站两员”实体化工作;食品安全方面，在节假日期间组织开展食品安全检查，全年无发生一起安全生产事故和食品安全事故;完善平安防控体系建设，推进“中心+网格化+信息化”建设工作;同时将海防打私、打假、法治创建、国家安全、反邪教等工作纳入常规化。镇公共服务中心紧紧围绕民生工程，认真履行职责，强化了服务水平，全面扎实地开展公共服务中心的各项工作，村公共服务站开展的服务项目与镇公共服务中心的服务相互衔接，完善了服务体系，提升了社会治理水平。四.转作风，净风气，政府效能不断提高 （一）积极配合上级完成中央巡视、市委巡察反馈意见整改工作，强化了政府工作效能。 （二）依法行政深入推进。自觉接受人大依法监督，认真办理人大提出的意见以及建议;深入推进公共服务平台规范化建设，深化公共法律服务工作，深化法律援助工作，为弱势群体提供法律帮助，抓好一村(居)一法律顾问工作，深入推进“七五”普法规划落实。 （三）加强政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，严厉查处“四风”问题，截至12月，纪委共立案8件，处理信访件3件，组织开展谈话提醒41人次，批评教育1人次。三公经费支出减少，加强对扶贫领域、生态宜居美丽乡村建设、环保治理等专项资金的监督管理，确保资金及时到位，做到专款专用。存在的主要问题：部分经济指标离目标任务还有一段距离;财政收支压力大;部分工程项目推进缓慢;考核任务重，准备不够充分。2019年工作计划2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，落实省委十二届六次全会和李希书记调研江门、台山指示精神以及江门市委十三届九次全会、台山市委十三届七次全会精神，紧抓经济建设这个中心，主动融入湾区发展大潮，及时补足补强短板，谋划高质量发展大计，以实现斗山镇跨越式的发展，为中华人民共和国70周年华诞献上最美好的祝福。 一、坚持以经济发展为中心主要经济指标方面：1.公共财政预算收入增幅13%以上，规模以上工业增加值增幅10%以上，固定资产投资增幅10%以上，社会消费品零售总额增幅12%以上，进出口总额增幅1%以上。重点项目方面：2.加强聚龙工业区的基础设施建设，加强企业与部门之间的沟通，切实解决企业面临的问题，推进广东迪生力绿色食品有限公司项目落地，配合市加快推进省农产品加工区(斗山园区)项目建设，督促福马饲料和鑫华化工两家公司尽快投产创收，协助推动台山鳗鱼省级现代农业产业园建设。科技创新方面：3.推动国家高新技术企业新增1家、市级以上工程技术研究中心新增2家，新增申请专利6件以上，新增科技型小微企业1家。4.推动全镇规上工业企业研发机构覆盖率达到85%。5.全年实施超亿元技改项目1个以上，完成技改投资超1亿元。扶持企业方面：6.大力帮扶指导规上企业，力争新增年主营业务收入超亿元企业1家以上。7.开展“小升规、个转企”专项行动，新增规上工业企业1家以上、个转企5家以上。货物回归本地出口方面：8.力促鳗鱼回流本地出口增加1000万元以上。招商引资方面：9.引进1000万元以上项目3个，亿元以上新开工项目2个。盘活厂房5000平方米，盘活土地60亩。加快推进广东农产品加工示范区创建，创新招商方式，统筹招商资源，积极寻求和引进以现代制造、现代物流、绿色食品、水产品加工、粮油加工为主题的产业项目。 二、坚持以农业农村为根基1.继续做好各项惠农工作，加快2017年7000亩高标准农田建设项目施工工作，认真落实耕地地力补贴、农机补贴、政策性水稻保险等工作，尽快完成大隆洞河斗山河支流和大隆洞河镇口河支流河道整治任务，加快完成大湾农田水利建设项目。2.加大对我镇水断面整治力度，完成污水整治目标任务，确保水质100%及格。3按期完成各级环保督察反馈意见的整改落实，整治工业污染，全力开展河长制工作，深化农业源头治理，逐步压减生猪养殖数量，启动第二农村污水处理设施建设，做好“花树小道”工作，推动我镇创建广东森林小镇。4.全面完成“三清三拆三整治”工作，深入推进“七强八改九提升”工作，做好我镇乡村振兴试点示范镇建设。5.扎实开展精准扶贫、“一事一议”财政奖补项目建设、美丽宜居乡村建设、村庄规划编制等工作，规范林业管理、畜牧管理、水利管理。 三、坚持以社会事业为保障1.继续加强小城镇建设。以“七个一”为抓手，完善基础设施和公共服务设施。完成镇内富城路、环东路等主要道路沥青路铺设工作，推进“花树小道”工作和圩镇亮化工程。2.打造港珠澳大桥旅游首站。深挖旅游资源，打造“陈宜禧纪念广场-陈宜禧故居-浮月洋楼”华侨文化体验线路和汀江走廊乡村旅游路线，2019年3月底完成陈宜禧故居及周边环境的公共配套设施。推进浮石村旅游招商工作和特色小镇项目建设，推进驿站+农业产业(鳗鱼)观光游项目落地运营，加快横江旅游资源收储工作，做好宣传工作，打造品牌。3.配合完成黄茅海通道工可报告，配合推进斗恩高速前期工作，构建港珠澳大桥西拓通道。4.保障社会安全稳定。继续完善医保、社保为主的社会保障体系建设工作，积极推进参保扩面，城乡基本医疗保险和城乡居保完成省市下达任务，完成免费孕前优生健康检查市下达任务的80%，流动人口目标人群基本公共卫生计生服务覆盖率达90%以上，新建3间80平方米以上的村卫生站。扎实做好信访维稳、扫黑除恶、禁毒、精神病患救助等工作，将海防打私、打假、反邪教、国家安全等工作纳入常规化，完善“中心+网格化+信息化”治理体系，严格按照“一岗双责”，做好我镇安全生产、消防安全、食品安全、旅游安全等工作，创建平安斗山。5.推动两个项目创建工作。以创建全国文明城市、全国卫生镇为抓手，结合小城镇建设工作，持续改善镇村环境，提升人民群众文明素养，推进精神文明实现大丰收。6.积极支持任远中学新教学楼和台山市第二人民医院住院楼、宿舍楼建设，大力发展教育文化医疗事业。四.坚持以政府建设为动力1.做好“三会一课”，结合“两学一做”认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察广东重要讲话精神，充分发挥镇村新时代文明实践所(站)的作用，拉近宣传教育、关心服务群众最后一公里的距离，让习近平新时代中国特色社会主义思想在斗山大地落地生根、开花结果。2.从严治党，落实党风廉政建设工作，加强基层党组织建设，实施“头雁工程”，定期召开“主题党日”活动，以镇村党校和讲习所，加大红色文化宣传教育。3.认真贯彻《斗山镇基层反腐三年行动实施方案(2018-2020)》要求，切实在“三资”管理、扶贫领域、涉黑涉恶腐败问题等方面深挖，深化管理，落实风险防控。4.坚持依法治镇、依法行政，增强法治政府公信力。各位代表，发展继往开来，使命催人奋进。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，以夙兴夜寐、斗志昂然、一往无前的精神状态，努力推动斗山镇各项事业高质量协调发展，当好台山市融入粤港澳大湾区的东南片区的“桥头堡”!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年北陡镇政府工作报告

  2020年5月17日在北陡镇第十六届人民代表大会第八次会议上北陡镇人民政府镇长任劲锋各位代表：根据大会安排，现在，我代表北陡镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年。在市委、市政府和北陡镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真贯彻粤港澳大湾区、乡村振兴发展战略，深入推进全域旅游浪漫小镇建设，全力改善农村人居环境，大力促进经济社会发展，为全面建成小康社会作出北陡贡献! 经济运行态势稳定经济指标平稳向好。2019年，我镇实现一般公共预算收入593万元。农业总产值3.67亿元，同比增长11.55%;固定资产投资2.94亿元，同比增长37.38%;社会消费品零售额991.5万元，同比增长47.15%;住宿业营业额2394.2万元，同比增长32.2%;进出口1120万元，100%完成任务。2019年新引进项目2个，新开工项目1个，新投产项目1个，新增小微企业1间，小升规企业1间。个转企1家，新注册个体户99家，企业18家，注册资本共5.023亿元。2019年全年社会用电量3078.31万度，同比下降10.39%。全域旅游纵深发展。2019年，我们坚持“南部滨海旅游整合”[1]发展思路，沿着全域旅游主线，充分整合那琴半岛、浪琴湾、海豚湾等南部滨海资源，整合中部紫罗山生态森林资源和北部红树林湿地资源，科学谋划，全域部署，促进北陡旅游产业优质发展。我们向“北陡浪漫”名片重点发力，推动完成那琴半岛国际婚纱摄影基地升级，加大旅游宣传力度，逐步提升“北陡浪漫”知名度，加快打造港珠澳大桥旅游首站“浪漫小镇”。招商引资有新成效。2019年，我们紧抓湾区建设机遇，进一步创新招商思路，改进招商方式，拓宽招商渠道。结合“山·海·岛”联动优势，新引进了一个高端商住小区 海豚湾首期大河红树湾项目，项目占地150亩，投资6亿，目前正在建设中，这里将是集5G智慧酒店、高端住宅、休闲娱乐、旅游观光于一体的旅游度假胜地。同时，新引进兰屿矿业公司，投资4870万，为石材产业聚力发展注入新动能。 城镇基建不断夯实城镇规划有力推进。2019年，我们坚持规划先行，科学发展，大力推进城镇规划建设，促进经济社会健康发展。《台山市北陡镇总体规划(2014-2030)》获市政府同意批准，并正式实施。完成11条行政村村庄规划编制。委托深圳蕾奥规划设计公司编制《台山市北陡镇下塘湾片区控制性详细规划》，正在规委会送审阶段;委托台山市城乡规划设计院编制《北陡镇陡门圩镇区控制性详细规划》，正在编制当中，已完成50%。交通条件大力改善。2019年，我们积极争取上级部门支持，投入920万元，推动江门市G228线(原S276线)那琴桥改造工程项目建设，预计2020年10月完成。投入120万元，推动那才桥改建工程项目建设，预计2020年12月完成。新增固定式交通技术监控设备设置点2处，分别位于阳江交界G228—北陡镇北邑村路段和S365—北陡镇果仔园路段。陡门圩重新规划紫云路建设，增设道路交通安全监控点2处，完善人行斑马线、交通警示灯，改善车道导向，全面整治交通安全隐患，有效改善圩镇道路交通安全设施建设。环境保护成效显著。2019年，我们投入1792.74万元，完成21个村级污水处理设施建设。投入约100万元，完成红树林湿地环境美化整治工程。深入推进河长制，投入74.18万元，持续开展“五清”[2]行动，清理水浮莲460亩，河道垃圾85.5吨，河道清淤疏浚28公里3.005万立方米，清障6宗35立方米，清违6宗670立方米。完成生态公益林扩面约4126亩，有效保护水土流失治理。争取阳江核电支持20万元，开展沙咀河道疏浚工程，保持河畅水清，维护两岸人民生活居住环境。2019年，我们成功创建江门市生态村2条。 乡村振兴加速推进农村面貌焕然一新。2019年，我们加大力度推进乡村振兴。投入221万元，深入推进“三清三拆三整治”[3]。投入82.5万元，将陡门圩社区华坑村打造成美丽乡村示范点。投入约400万元实施“亮化”工程，增设LED路灯837支，覆盖省道村道近25公里。投入451.37万元，实现村道改造和硬底化建设18条，共计5.15公里。投入约60万元，完成那琴、沙咀村级卫生站2间。深化“厕所革命”[4]，投入46万元，在国道228沿线主干道新增旅游公厕2间。2019年，成功创建广东省卫生村10条、江门市卫生村10条。农业工作全面开展。2019年，我们投入60万元，完成沙咀避风塘整治维护工程;投入31.85万元，完成小洞村委会那源河水毁修复工程、东升河疏浚工程;投入16.56万元，完成陡门河道疏浚工程;投入8.82万元，完成南安河道疏浚及水毁缺口修复工程。完成石蕉村委会六新村文化楼、小洞村委会碌田村饮水工程、新安村环境整治工程等4个小型水库移民扶助基金项目建设。全力做好农村集体土地经营权确权，完成确权出证7165本，出证率100%。积极鼓励农村群众参与水稻种植保险，早、晚造水稻种植参保率均超98%。2019年，我镇农村三资管理平台累计交易2宗，交易额35.45万元。脱贫攻坚成果突出。2019年，我们全力抓好扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。根据新标准，调整建档立卡精准扶贫对象为26户75人。通过产业、医疗、教育、就业等帮扶措施，全面完成26户扶贫对象精准脱贫。完成困难户危房改造14间。推进建设那琴扶贫爱心摊位和石蕉扶贫荔枝园项目，发放分红收益5.38万元，巩固脱贫成效。发动困难家庭成员参加粤菜师傅培训班，8期共33人参加。 社会事业稳步发展民生保障得到加强。2019年，我们坚持以人民为中心，全面落实好社会救济、优抚抚恤、养老惠民等工作。我镇现有重点扰抚对象87人，农村老年退役人员51人，“四老”人员[5]1人，全部落实优抚抚恤政策。补助低保残疾人家庭子女义务教育18人。领取高龄津贴1185人。落实大病医疗救助、临时救助40人次，发放救助金额约50万元。2019年，撤销低保100户，在册低保182户，发放最低生活保障金221.75万元;特困人员237人，其中集中供养6人，分散供养231人，全年累计投入约377.26万元。教育医疗不断增强。2019年，我们教研教学成绩突出。北陡中学总体成绩进步排列台山市第一名，获江门市2019年初中阶段协同教育质量进步奖;化学科组获江门市初中阶段协同教育质量优秀备课组奖;52人次获台山市级以上奖项。北陡镇中心小学新增教师10名;75人次获教研联盟、台山市级以上个人奖励;18人次获联盟、市级以上集体奖励。医疗卫生服务升级提质。提供一站式医保直接报销服务，方便群众看病就医报销。完成各类家庭医生签约达19865人。通过“GPO”[6]、广东省医药采购平台等采购药品，全面落实“阳光采购”[7]。2019年，按标准新建合格健康档案[8]2633份，累计建档25166份。精神文明焕发活力。2019年，我们全面加强新时代文明实践所(站)建设，高质量开展新时代文明实践活动达200多场次。投入35万元，升级改造一个新型文化站，吸收舞蹈协会、曲艺协会、乒乓球协会等文化组织进驻文化站，进一步充实文化建设。强化镇村公园建设，投入约90万元，新建法治主题公园;投入77.5万元，打造沙头冲、早禾石村居公园2个。成功举办庆祝新中国成立70周年晚会、春节传统九人排球赛等大型文化体育活动5场次。2019年，我镇被评为江门市文明镇。 社会大局稳定平安社会治理成效明显。2019年，我们全面开展扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程、“中心+网格化+信息化”[9]等工作。共立刑事案件47宗，破案19宗，刑事拘留24人，逮捕19人;受理行政案件88起，查处59起，查处123人，其中查处涉毒案件26起，强戒17人。摸排涉黑恶线索26条，立案13条，破获涉恶案件9宗，刑事拘留71人，批捕16人，起诉4人。打击非法采砂(矿)立案3宗，刑拘47人，逮捕6人，扣押采砂船1艘。严厉打击非法占海，责令退还非法占用海域0.0117公顷，行政处罚12.87万元。严厉打击违法建设，全年累计出动896人次，依法拆除违法建筑物12宗4197平方米。安全生产态势稳定。2019年，我们坚持安全发展、依法监管、系统治理，实现安全生产事故“零发生”。严格落实“一岗双责”制度，累计检查生产经营单位613家次，发现并整改安全隐患152处。新增1辆5座安全监管执法车，强化安全生产设施设备保障。加强食品检测工作，没有药物超标、禽畜疫病等问题发生。与此同时，武装、政协、统计、计生、华侨、退伍军人、青年、妇女儿童、工会、老龄、档案、地方志、保密等工作均得到加强。 政府服务提质增效服务水平显著提升。2019年，我们投入15万元建设镇级党群服务中心，完善12个村(社区)党群服务中心。镇公共服务中心开通24小时自助服务区、推行“5+X”预约服务模式[10]，突破时间限制，方便群众办事。全年累计处理各类行政和服务事项9833宗，办结率100%。深入推进驻点直联工作和“农事村办”工作[11]，走访群众8500多户，推动解决群众热点难点问题600多个。2019年，陡门圩社区被命名为江门市第三批“爱心之城”示范点;镇公共服务中心获评台山市文明窗口。作风建设有效强化。2019年，在镇党委的坚强领导下，我们持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育[12]，扎实推进作风建设。认真对照省委巡视反馈意见的六大问题，主动认领了42项问题，研究制定了109项具体整改措施并全部完成整改，廉政风险防范工作得到持续加强。各位代表!过去一年，在全镇广大党员干部、人民群众的共同努力下，我们取得了不错的成绩。在此，我谨代表镇政府，感谢所有一线工作者的艰苦奋战、无私奉献!感谢热心企业、人士的倾力相助、慷慨解囊!感谢广大人民群众的理解支持、积极配合!以及感谢一直以来关心支持北陡经济社会发展的各界朋友!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我镇发展面临着诸多挑战和问题。一是经济基础薄弱且地处偏远，石材矿产、海洋养殖、滨海旅游等资源优势未能充分发挥，产业发展相对滞后;二是经济条件受限，南部自来水厂、南部污水处理厂等民生难题启动资金不足，民生短板未能加快补齐;三是旅游产业增速不够，旅游配套设施未能满足发展所需，旅游高峰拥堵问题未能有效解决;四是村级经济发展缓慢，增收渠道单一，与乡村振兴发展要求尚存差距。各位代表!这些难题是我们亟需解决的，在日后的工作中，我们将全面增强信心，继续攻坚克难，逐步推进解决，加快北陡经济社会发展步伐。2020年工作安排2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入聚焦湾区建设、乡村振兴、全域旅游等重要发展战略，求真务实、锐意奋进，确保“十三五”圆满收官,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利!2020年我镇经济社会发展的预期目标是：一般公共预算收入增长4.5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售额增长9%;外贸进出口总额增长1%。为此，我们重点抓好以下工作： 一、主动融入湾区建设，推动经济高质发展1.深入推进北陡“南部滨海旅游整合”发展思路，加快海豚湾首期红树湾项目建设进度，加紧推动二期项目早日动工，加强联合川岛漭洲岛，拉开“山·海·岛”联动序幕。2.推动紫罗山生态旅游项目，加快完成基础设施建设，完善路网硬底化建设。3.推动成泰砂石码头项目完成前期征地工作，加快配套运输码头，打开海上运输渠道。4.力促万方石业、福祥实业、三七雄利、兰屿矿业等企业聚集发展，致力打造一条集开采、加工、运输、销售于一体的北陡石材产业链。 二、加快推进小城镇建设，提高北陡浪漫知名度5.实施下洞至寨门、那才至打铃、陂仔村至鱼鳞石桥路段LED路灯安装，实现全镇40公里主干道路灯100%全覆盖。6.谋划推进高速出口转盘升级改造，改善道路通行条件。7.计划推进美丽海湾建设项目，加快打造海湾中心、改扩建码头和改造生态海堤，优化镇区环境。8.加快推进南部自来水厂前期工作开展，着力解决南部4条行政村1.8万群众和南部滨海旅游景区的饮水难问题。9.加快推动小城镇增量发展，争取创建省卫生村30条、江门市卫生村10条、江门市生态村2条。10.深入推进全域旅游浪漫小镇建设，全力打造宜居宜商宜业宜游环境，不断提升北陡浪漫小镇魅力。 三、加强推进“三农”工作，大力促进农村事业11.大力兴建农田水利。加快完成2018年度台山市北陡镇石蕉片高标准农田建设项目。加快推进石井水库大坝维修加固工程，保障安全度汛和水库安全。加快推进那琴村委会落地金钱水闸重建工程。加快推进沙咀河道疏浚工程(一期)。12.加强动物防疫监控管理，建立专业技术防治队伍，长期不懈做好食品源头检测。13.继续深入做好河长制工作。14.扎实抓好护林防火工作，确保无重大山火发生，逐步扩大林业种植面积，抓好树苗育培工作。15.加强农村集体“三资”交易的管理，严格按照“三资”交易管理要求，把好集体资源发包关，实现农村集体“三资”全面规范管理。16.做好新时期精准扶贫工作，巩固26户精准扶贫户脱贫成果。 四、深入实施乡村振兴，不断增进民生福祉17.支持村内道路建设和改造，推动落实好“四好农村路”[13]，扎实推进那琴桥、那才桥、土改桥等危桥改造。18.加快推动华坑村打造成红树林渔业特色村。利用本村蚝场，突显蚝文化和红树林文化，发展体验式旅游产业，促进村民创业和就业。19.深入推进“污水革命”[14]，计划建设农村污水处理设施37套，覆盖35条自然村。20.深入推进“垃圾革命”[15]，规划升级硬底化建设农村垃圾收集点。21.推进建设沙头冲、那琴、沙咀3间卫生站。22.推进乡村公园建设，计划年底前完成10个标准化乡村公园，实现行政村级公园100%覆盖。 五、提升公共服务水平，大力提高社会保障23.加强侨务工作，强化镇级侨联组织。24.持续做好退伍军人服务工作。25.继续做好在册特困户、低保户、低收入人群动态管理，以及残联、老龄、社会救助、计划生育等工作。26.加强乡村医生培养管理，强化农村基层医疗卫生服务，毫不放松抓好新冠病毒疫情防控工作。27.改善办学条件，提高教育质量，确保我镇顺利通过创建广东省教学强镇复评。 六、切实加强社会治理，深入推进扫黑除恶28.加强法治建设，持续保持扫黑除恶高压态势，坚决对涉黑涉恶行为“零容忍”，打好扫黑除恶专项斗争收官战。29.巩固治违成果，加强土地管理，加强排查走访登记，深入开展违法用地、违法建设集中整治。30.巩固治矿成果，严厉打击盗采砂石等矿产资源行为，进一步规范矿产资源开发管理，提升矿产资源产业竞争力。31.加强海域使用管理，严厉打击非法围填海行为，加大力度推进违法养殖用海清理整治。32.全力抓好安全生产、消防安全和食品安全工作。加强安全生产执法监管队伍建设，大力推进各项安全隐患整治行动。33.全面推进“中心+网格化+信息化”工作，使违法犯罪防控到位、矛盾纠纷化解及时、公共安全隐患排除有效。 七、全面加强党的领导，深化廉洁政府建设34.持续深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，进一步巩固和提升学习成效。35.推进“阳光政府”建设，加大政务信息主动公开力度，自觉接受人大、政协监督，优化建议提案办理方式，不断提高建议提案办理质量。36.坚持严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真贯彻落实中央八项规定精神，着力提高党内政治生活质量。各位代表!2020年任务艰巨、起步艰难，但我们坚信，只要我们携手同心、戮力攻坚，定能加快推动粤港澳大湾区建设、实施乡村振兴战略、深化全域旅游发展，大力推进完成市下达的各项目标任务，促进北陡经济社会全面健康发展，全面取得“十三五”规划和全面建成小康社会圆满收官!有关用语说明1.“南部滨海旅游整合”：指整合浪琴湾、那琴半岛和海豚湾等南部滨海湾区，统一包装宣传，全面提升旅游竞争力。2.“五清”：即清污、清漂、清淤、清障、清违。3.“三清三拆三整治”：“三清”即清路障、清淤泥、清垃圾;“三拆”即拆危房和残破建筑、拆违章建筑、拆旱厕;“三整治”即整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治“三线”(电力、电视、通信线)乱搭乱接。4.“厕所革命”：指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出。2017年11月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就旅游系统推进"厕所革命"工作取得的成效作出重要指示强调，坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板。5.“四老”人员：即老军人和年满60岁以上的农牧业村老干部、老党员、老模范。6.“GPO”：药品集中采购组织(Grouppurchasingorganizations)。7.“阳光采购”：指公开、透明、科学地获取所需物资、产品、服务的标准形式。8.健康档案：即记录每个人从出生到死亡的所有生命体征的变化，以及自身所从事过的与健康相关的一切行为与事件的档案。9.“中心+网格化+信息化”：即建立健全以镇综治信访维稳中心为枢纽，以网格为基本单元，以综治维稳力量为主导，以综治信息系统为支撑，覆盖城乡社区的“中心+网格化+信息化”工作体系。10.“5+X”预约服务模式：即申请人于周五下午5点前通过微信公众号(江门政务)、电话、现场预约等方式提出在服务时间内预约办事的申请，并在预约的时段内到市、镇(街)、村(社区)三级政务服务大厅办理相关业务的服务模式。11.“农事村办”工作：在农村以直接办理、代办服务、约请办理、指导咨询、上门服务等方式，做好接待群众来访、宣传决策事项、提供行政服务、解释法律法规、指导生产生活等五大服务，不断满足基层群众办事的需求。12.“不忘初心、牢记使命”主题教育：是在全党范围内开展的主题教育活动，是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。2019年5月13日，中共中央政治局召开会议，决定从2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。13.“四好农村路”：2014年3月4日,习近平总书记指出：要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。14.“污水革命”：即实施农村生活污水处理，开展农村人居环境整治，把农村建设成生态宜居的美丽家园。15.“垃圾革命”：即实施农村生活垃圾分类，开展农村人居环境整治，全力推动农村环境明显改善。

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年四九镇政府工作报告

  2019年2月21日在四九镇第十六届人民代表大会第八次会议上四九镇人民政府镇长候选人徐光志各位代表：现在，我代表四九镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。第一部分：2018年工作回顾2018年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，主动融入大湾区建设，根据市委、市政府“三大中心”[1]战略布局，凝心聚力打造“一条主轴，三个片区，四大产业”[2]，集中精力稳增长、促改革、惠民生、防风险、保和谐，经济社会发展各项工作稳步提升。主要经济指标完成情况：全年国地两税总收入13926万元，同比增长50.1%;一般公共财政预算收入4706万元，同比增长36.37%;规模以上工业增加值64984万元，同比增长14.6%;固定资产投资55880万元，同比增长24.1%;社会消费品零售总额同比增长19.7%;盘活土地102.2亩，完成率102.2%;盘活厂房22903.5平方米，完成率327.2%。全面完成镇十六届人大七次会议确定的各项主要目标任务。 一、加快产业发展，经济提质增效招商引资成效显著。成功签约华嘉实业、金旺福和港浩食品等项目，计划总投资达10亿元。超10亿元保时利集团项目顺利重启。新增6家国家高新企业，新增省级工程技术研究中心2家、江门级工程技术研究中心1家，新增科技型小微企业8家，成功申请发明专利65件，有效提升企业核心竞争力。园区建设步伐加快。围绕市“一城多园”战略部署，积极开展北部片区土地收储前期工作。投入1200万元完善长龙、洞美工业区“五通一平”[3]基础设施建设，完成工业园区雨污分流工程，做好长龙工业区道路基建、维修养护及绿化亮化等相关工程。初步完成全镇总体规划和两大园区详控规划修编，大健康产业发展蓝图日益清晰。重点项目进展良好。2018年，我镇被市列为重点项目有7个，其中，满贯包装即将试投产，金顺达、万佳泓全面封顶，科嘉霖、济安消防、佰朋实业和精久钢构的主体工程按进度完成。农业建设有序推进。发放耕地地力补贴316万元，全面完成农村土地确权颁证工作，颁发权证面积达50621亩。强化农村集体“三资”平台管理，完成交易4宗，成交金额达311万元。完成禁养区畜禽养殖场整治32家，有效防控“非洲猪瘟”疫情。投入70多万元进行三防标准化建设，有效保障水利设施安全运行。旅游产业活力显现。全域旅游纵深发力，以艺术文化为卖点，重点打造广东省第一家农信社博物馆、芦荟庄园、南村艺术部落等特色旅游景点和四九书院、望岗民宿、玄潭原舍、大塘艺术驿站等精品民宿，初步形成“小精特”的乡村游精品路线。 二、加快乡村振兴，镇村“颜值”提升交通“再提速”。全力打好交通大会战，投入150万元完成五十加油站到五十圩口道路维修，投入120万元完成东冠桥重建并通车，投入111.25万元完成1.9公里农村公路建设。全面完成13.23公里乡道防护工程，石花至松朗路面大修进展良好，积极配合推进东方桥至洞美工业区路段升级改造工程，内联外通交通网络日趋完善。镇村环境“更宜居”。以创文为契机，深入推进小城镇“七个一”[4]建设，投入500万元的环市路街道工程、投入200万元的四九公园升级改造工程相继完成并投入使用，极大改善镇容圩貌。坚持铁腕治污，全面完成工业区和圩镇管网雨污分流改造，建成生活污水处理站点34个。深入推进落实“河长制”工作，加大河道水质治理力度，投入120万元开展“五清”行动，加快推进四九河、五十河综合整治，全面落实畜禽养殖场污染整治，辖区水质稳定向好。全力推进“三清三拆三整治”美丽乡村建设，累计清理房前屋后、村路巷道及沟渠池塘898处,拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房591间，拆除违章建筑15间，整治垃圾乱扔污水乱排19宗。全面完成“厕所革命”，新建改建公厕78间，新建户厕220间，群众人居环境明显改善。 三、坚持惠民共享，社会保障夯实配套升级，拉升生活品质。坂锡棚户区安置楼交付使用，源海大厦、嘉福华轩建设加快推进，环市路扩容亮化，四九公园升级改造，提升了区域服务承载力，逐步实现商业兴旺。补足短板，增进民生福祉。积极落实“六项底线民生保障项目”[5]，发放各类救助金合共约468万元，新增就业270人，失业再就业人员180人。加强农村留守老人儿童和残疾人保障工作，全面落实“一人一档”制度，适时提供救助服务。全面实现村(居)公共服务站全覆盖，四九博富“阅读馆”正式开馆，文化综合服务中心改造完成，精神文明建设稳步推进。精准施策，保障底线民生。重点推进小水电产业帮扶项目，严格落实产业、就业、住房、医疗、教育、社会保障和资产收益等七大帮扶政策，2019年实现13户28人成功脱贫。维护稳定，巩固平安四九。深入推进扫黑除恶专项斗争，截止目前，涉黑恶乱线索累积摸排39条，共破获涉恶案件6宗。加强矛盾排查化解，全年镇级调解各类矛盾纠纷116件、村级调解376件。深入推进平安四九建设，禁毒、“中心+网格化+信息化”、反邪教、严重精神障碍患者救助救治、反走私等工作有序开展，社会治安环境不断改善，人民群众安全感、获得感和幸福感不断增强。 四、推进依法廉政，政府效能更高党的建设全面加强。全面加强政府自身建设，多形式、多渠道组织各部门单位深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，强化政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。廉政建设持续深化。落实中央“八项规定”，严厉查处“四风”问题，坚持党风廉政建设“两个责任”，全力以赴抓好市委巡察反馈意见整改工作，强化责任跟踪落实，政府系统没有发生重大廉政问题和风险。与此同时，武装、文化、教育、体育、统计工作积极推进，侨务、消防、档案、保密工作进一步加强，工会、妇联、共青团、老干、残疾人事业持续健康发展。各位代表，过去一年的工作成绩来之不易，是镇委科学决策、正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向所有关心支持四九发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和短板，主要是：主要经济指标横向比发展速度还不够快，大健康产业转型升级进展稍慢，部分企业自主创新意识不强、科研经费投入不高，园区配套建设有待进一步完善;社会民生建设及优质公共服务与群众期盼仍有差距，社会事业有待进一步改善;污染治理、食品安全、安全生产形势依然严峻，综合治理仍存在短板;个别部门和干部担当作为意识不强、开拓创新能力欠缺、服务群众热情不高。我们将勇于直面困难和问题，精准施策加以解决。第二部分：2019年工作部署2019年是中华人民共和国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照市委十三届七次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，着眼于“释放每一份力量、花好每一分钱、办好每一件实事”，加快推进“一条主轴，三个片区，四大产业”建设，努力在新起点上实现四九经济社会高质量发展新局。2019年经济社会发展的主要预期目标是：年内，全镇生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长2%，城乡居民人均可支配收入增长略高于经济增长，产业结构进一步优化，城乡基础建设进一步完善，公共服务质量进一步提升，生态环境进一步改善，精神文明建设取得新的进展。为实现上述目标，我们将重点抓好以下六方面工作： 一、坚持工业强镇，提升发展质量优化载体。继续围绕市“万亩园区”和“一城多园”的战略部署，持续推进北部片区万亩园区土地收储工作。活化两大园区闲置土地与厂房，加快洞美片区“三旧”改造进程，重点引导优质企业“零地”增资，推动两大园区产业规划和控制性详细规划落实。进一步畅通园区路网，完善配套服务，着力承接先进地区的产业转移。充分发挥四九绿色生态制造业聚集区平台作用，重点研发绿色生态环保的高端产品，把长龙工业园区打造成为台山大健康产业集群重点基地。抓牢项目。抓项目要抓龙头，重点培植一批产品有市场、科技含量高、纳税贡献大的企业，加快推进万佳泓、济安消防、精久钢构、佰朋实业等重点装备制造项目建设进度，鼓励重点企业增资扩产、加强技术改造和设备更新。着力对美环健、金奥联食品等重点项目开展产业效能提升。精准招商。聚焦主导产业、聚焦创新发展、聚焦追赶超越抓招商。坚持以企引企、以商引商，着力引进一批投资体量大、产业关联度高、带动能力强的好项目。不断优化项目全程跟踪服务机制，推动签约的台诚实业等亿元项目，加快落地。 二、优化路网建设，推动区域融合重点围绕市委市政府“三纵三横”[6]交通网络谋篇布局，始终把道路基础建设作为经济工作的重要着力点，坚持以交通先行带动区域协同。一是提质改造主干道。年内要完成省道S273东方桥至洞美工业区路段升级改造主体工程建设，确保合蛮线升级改造尽快建成通车，加快推进大冲线建设，力促短板转变成为优势。二是完善镇内路网。推进新一轮农村公路硬底化建设，年内完成9.2公里建设任务。三是逐步改造危桥。推进永丰桥、南安桥、求智桥改建工程，让群众放心出行。 三、整合旅游资源，促进农旅共赢积极创建全域旅游示范区，全力打造艺术小镇，整合李凌故居、陈百强纪念馆等资源，弘扬音乐文化，唱响四九故事;依托南村艺术部落、大塘艺术驿站、四九书院、玄潭原舍，吸引更多的有名望的艺术家到四九来创作，推进书画文化建设;充分发挥博富“悦读馆”、文体中心、四九公园的功能，多举办读书会、排球赛、曲艺晚会，营造浓郁的艺术氛围;做好碉楼、洋楼、侨圩的保护和开发，上半年完成南村望岗村、玄潭福临村、大塘常乐村等村精品民宿建设，鼓励芦荟庄园多元发展，打造上朗水果采摘园，做强红茶、鸡爪芋等特色农产品，促进农旅互利共赢。 四、抓好环境质量，提升宜居品位抓好生态文明建设。坚持持续用力、久久为功，全力实现变“绿水青山就是金山银山”理念为现实。打好水环境攻坚战，强化系统治污、科学治污、精准治污，重点实施农业面源污染、城乡生活污染、工业污染等领域治理，加快推进四九河、五十河综合治理，完成“河长制”公园建设，全面补齐治水短板，守护一江“碧水”。打好蓝天保卫战，要紧盯锅炉改造、露天焚烧管控、扬尘污染治理、“散乱污”企业清理等重点工作，强化源头防控，守护一片“蓝天”。打好净土防御战，要紧盯固废处置、耕地修复、打击盗采河沙稀土资源、“大棚房”清理等方面，加大处罚力度，守护一方“净土”。抓好人居环境建设。统筹圩镇和村庄规划布局，坚持多规合一，完成四九镇总体规划、洞美工业区详控规划修编和各村村庄规划编制工作，提升圩镇品质，培育特色村落，推进生产生活生态“三生融合”，宜居宜业宜游“三宜一体”。加快推进源海大厦、嘉福华轩项目进程，力促四九公园升级改造三期工程尽快完工，抓紧实施环市路街道商铺立面改造和“三线”入管入壳工程。注重建管并重，以“绣花”功夫推进圩镇精细化管理，加强园林绿化、夜间景观建设，对乱停乱放、乱摆乱卖、乱搭乱建等现象的管理要抓常抓长抓严，全面提升圩镇绿化、亮化、净化、美化水平。稳步推进乡村振兴战略，巩固“三清三拆三整治”工作成果，继续实施“七强八改九提升”，完成南村望岗村、玄潭福临村、白石堡桥头村、大塘常乐村等4条美丽乡村示范村建设，让“留住乡愁”与发展乡村实现共赢。 五、办好惠民实事，增进民生福祉坚决打赢脱贫攻坚战。用心用情、扎扎实实提高在册的29户68人脱贫质量，巩固脱贫成效。注重依托优势资源，充分发挥小水电产业扶贫效益，用足用好各类扶贫资金，切实增强“造血功能”。改善民生保障水平。强化就业创业优惠政策宣传，引导高学历高素质人才回流，增添就业岗位，城镇登记失业率控制在3.2%以内。加快完善全覆盖、多层次的社会保障体系，逐步提升特困对象、孤儿、残疾人和社会养老等底线民生救助水平。完善公共服务质量。持续深化公共服务体系建设，进一步完善社区“网格服务”、农村“农事村办”建设，推进“四办”[7]便民服务，实现村居服务多元化、专业化，为群众提供便捷高效的服务。年内完成7间村卫生站建设，进一步改善乡村医疗服务水平。深入开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，妥善处理信访突出问题及群体性事件，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。深化“平安四九”建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对违法犯罪行为的严打高压态势。坚决守住安全生产、消防安全底线，严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，完善防灾减灾和突发事件应急体系，切实增强人民群众安全感。 六、以党建为引领，加强政府建设建设忠诚型政府。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿工作全过程各方面。继续抓好市委巡察反馈意见整改落实。建设法治型政府。运用法治思维加强政府建设，落实民生实事项目人大代表票决制。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格规范公正文明执法。深入推进全民普法，优化镇村公共法律服务平台建设。进一步强化政务公开，推进阳光政务建设。建设高效型政府。坚决贯彻落实镇党委的决策部署，主动接受镇人大监督，及时办理人大代表建议、议案，进一步提高办结率和满意率。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，对重点项目、重要工作，做到“责任到人、时限到点、考核到位”，全面提升施政能力。建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设“一岗双责”。坚决贯彻执行中央“八项规定”精神及其实施细则，持之以恒反“四风”。严格控制“三公”经费支出，筑牢拒腐防变的“防火墙”，营造良好的政治生态和发展环境，打造廉政务实的政府形象。各位代表，幸福没有终点，需要逐梦而至;发展没有止境，需要奋斗而来。四九的发展正处在一个新的历史起点上，形势催人奋进，事业任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力，团结奋进，为四九实现高质量发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!有关用语说明1、“三大中心”：北部产城融合中心、东南战略湾区中心和西南旅游集散中心。2、“一条主轴，三个片区，四大产业”：即主动对接台山市委、市政府“交通大会战”战略，规划建设“一纵一横”，对接台山市产业平台和城市中心。北部片区，谋划开发先进装备制造业园区;中部片区，将长龙工业园区打造成以“大健康产业”为主导产业集聚区。南部片区，打造一个集休闲、观光、拍摄、娱乐、食宿于一体的特色鲜明、魅力独特的乡村游生活圈。3、“五通一平”：即通给水、通排水、通电、通路、通讯、平整土地。4、“七个一”：即实现每个镇街都有一间商品丰富的大型超市、一座特色鲜明的文化中心、一条通达宽敞的中心大道、一个干净整洁的农贸市场、一个舒适靓丽的休闲广场、一个配套完善的住宅小区、一幢功能齐全的商务酒店。5、“六项底线民生保障项目”：即城乡最低生活保障、五保人员供养、孤儿供养、城乡医疗救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、城乡居民养老保险基础养老金。6、“三纵三横”：即三纵”指广台高速、国道G240、新台高速，“三横”指沈海高速、中开高速、沿海高速和珠台高速。7、“四办”：“马上办”、“一次办”、“网上办”、“就近办”。

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年大江镇政府工作报告

  2020年5月9日在大江镇第十七届人民代表大会第十次会议上大江镇人民政府各位代表：现在，我代表大江镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年。2019年，大江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在台山市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“两园一埠一商圈”发展思路，扎实推进产业提质、环境优化、民生共享、党建强化，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。 一、抓项目，促转型，经济整体向好2019年，受国内外复杂环境影响，我镇经济增长受限，全年实现一般财政预算收入13295.84万元，同比下降11.98%。为应对经济发展困难形势，我们坚持走高质量发展道路，在挑战中找机遇，在调整中求发展，经济发展保持稳中向好的总体趋势。实体经济蓄势待发。以保障金桥轻合金和恒建能源两个省级重点项目的顺利推进为抓手，带动全镇工业经济上新台阶。全年累计完成规上工业产值96.88亿元，工业增加值同比增长4.5%;工业投资11.93亿元，完成全年任务109.5%;固定资产投资完成13.84亿元，同比增长20.5%。全力挖掘潜力招商引资，实际利用外资454.2万美元，完成全年任务100.8%;新引进项目3个，新开工项目3个，盘活土地102亩，盘活厂房5760平方米，完成全年任务。力促生产性服务业发展，完善产业配套，完成批发业销售额3.78亿元，同比增长17%;外贸进出口完成9.69亿元。科创技改蹄疾步稳。加大科创技改优惠政策宣传力度，转变企业保守发展思想，全年完成技术改造项目12个，技改投资6.98亿元，完成全年任务。推进企业创新技术达评创优，长发木业等4家企业通过国家高新技术企业评审。腾达塑料申报广东省级工程中心、耀嵘科技等5家企业申报江门市级工程中心。5家企业实现“小升规”。商贸文旅欣欣向荣。翔信豪庭二期及酒店、碧华轩商住项目、鹅城美食街、红木艺术主题酒店、侨乡文化城等商住配套项目加快推进。整合黄花梨艺博馆、文旅展贸城、雷洁琼祖居、公益古埠、胥山纪念堂等文旅资源，开展广东省旅游风情小镇、江门市乡村旅游示范镇创建及首批广东省文化和旅游特色村认定。 二、强基础，补短板，城乡面貌一新以打造特色鲜明的精品小镇为目标，多方面全方位着手，推动镇域环境不断优化升级。交通网路逐步完善。中开高速项目完成征地744亩，青苗及地上附着物补偿已基本完成。完成里坳路、麦巷路扩宽改造工程。明珠路、新联西路完成沥青铺设。优化省道S273高速路口至水潮南段、旧高铜线大江段绿化配套。建设村道0.359公里，安装57.06公里村道路灯1630盏，打造畅安舒美的交通环境。城镇品质不断提升。累计投入资金近5500万元，完成大江古埠公益圩活化提质项目二期8条街道改造。投入1643万元建设大江文体活动中心和广场。投入145万元完善大江圩“一河两岸”滨水步道整治。加强圩镇长效管理，拆除大江圩、公益怡景市场及周边违章建筑4130平方米;投入279.8万元开展日常绿化维护和环卫保洁，优化镇容镇貌。乡村面貌日益改善。镇村投入约3000万元开展农村人居环境整治。围绕雷洁琼祖居打造河木美丽宜居乡村精品村。各村委会以分别打造5个连片示范自然村为重点，整体提高农村宜居水平。开展“三清一改”村庄清洁行动，改善农村卫生环境，创建30个省级卫生村和40个江门市卫生村。环境攻坚持续深化。落实河长制工作，河道清漂清淤清障61.4千米，清理河道违章建筑物6宗8019平方米。完成360家“散乱污”工业企业(场所)综合整治。畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配备率达82%。加大生活污水处理设施建设力度，建成农村生活污水处理设施73个，完成大江圩3.1公里污水管网铺设，渡头一体化生活污水处理设施投入使用，开展公益污水处理厂前期工作。 三、惠民生，强治理，社会共治共享民生保障坚实有力。落实兜底保障，发放低保五保、拥军优抚、残疾人、老人等补贴919余万元。通过社会治理公益创投项目为特殊群体提供社工服务。五星村和岐岭村农村幸福院建设投入使用，完善农村居家养老活动场所建设。举办扶贫济困募捐、无偿献血等公益活动营造博爱奉献的良好社会氛围。巩固脱贫攻坚成效，建档立卡贫困户54户152人全部脱贫达标。落实保障性扶贫政策，完善“资产受益+扶贫”长效扶贫方案。促进就业扶贫工作，推荐158名建档立册扶贫对象参加技能培训，脱贫攻坚内生动力不断增强。文体事业快速发展。积极发展基层文化服务，建成大江博富阅读馆并对外开放，完成图书馆大江镇分馆创建工作。充分利用镇文化场所和新时代文明实践站在重大节日节点举办大型文体活动12场。积极做好古典家具国家级非遗申报工作。社会环境和谐稳定。深入推进“平安台山，平安大江”建设。维稳中心调处群众矛盾纠纷个案9宗，当场调解或协助处理群众投诉逾40件。“雪亮工程”镇村级视联网系统投入使用，增设公益广场、各大水库治安监控，开展“中心+网格化+信息化”综治维稳工作体系建设。深入推进全民禁毒工程，做实社区戒毒康复服务，加强社会吸毒人员动态管控。坚决打好扫黑除恶攻坚战，共摸排线索17条，立案6宗，开展宣传教育活动67余场次。扎实推进“扫黄打非”日常监管工作常态化。强化安全生产检查和隐患排查治理，排查事故隐患1463处，监督整改1435条。 四、践初心，担使命，政府效能提升全面加强党建引领。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向，扎实抓好主题教育整改清单落实，有效解决一批群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。全面落实省委巡视、市委巡察“回头看”和市委村级巡察反馈意见的整改，着力构建长效机制，持续巩固整改成效，强化整改成果运用，充分发挥党建引领经济社会发展的强大力量。全面推进法治建设。坚持向人大报告工作，依法执行人大决议决定，自觉接受人大监督，办理镇人大代表意见建议10件。加强政府信息公开，主动公开政府信息180条，政府信息公开行政诉讼应诉4宗，胜诉4宗。受理“12345”热线、网上咨询投诉共199宗，全部依法按时解决。全面提升服务质量。投入250万建设镇党群服务中心，优化21个村级党群服务中心，打造群众身边“10分钟”党建服务圈。镇公共服务中心进驻事项122项，网上申办事项2项，全年受理业务3794宗。中心开展“5+X”项目试点工作，落实周六早上预约办事服务。全面深化廉政建设。落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持厉行节约，一般性支出压减10%以上。力戒形式主义、官僚主义，会议精简38%，发文压减33%。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，廉洁政府建设取得新成效。各位代表，2019年的工作成绩来之不易，是全镇人民在镇委的带领下，齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向各位人大代表、向所有关心支持大江发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!踏入2020年，我们遭受了新冠肺炎疫情的冲击。在市委市政府的正确领导下，按照镇委的工作部署，我们坚持精准施策，持续抓好新冠肺炎疫情防控，严格落实“四个一”工作机制，成立6个专项工作组，实施网格化管理，全力以赴保障人民群众安全。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经过全镇上下的艰苦努力，疫情防控向好态势进一步巩固，企业农业复工复产，经济社会秩序加快恢复，乡村振兴工作开创新局面。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难、问题和挑战：一是经济下行压力加大，产业结构优化调整任务艰巨，传统产业转型升级仍需持续发力。全球疫情影响下，外贸进出口面临巨大挑战。二是乡村振兴任务依然繁重，农业生产规模化产业化水平有待提高，农村人居环境整治的成效与群众的要求相比差距仍然较大。三是环境保护任务艰巨繁重，公益水、潭江水环境综合治理需持续攻坚，污水和垃圾处理设施还存在短板。四是民生建设在服务方面投入不足，软环境的改善有待进一步提升。五是工作作风有待持续改进，行政效能还需不断提升，一些干部担当精神不足，形式主义、官僚主义仍然存在。对这些问题，我们要在下一步的工作中采取坚决有力的措施加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，我们肩负着实现第一个百年奋斗目标的伟大历史任务。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会和江门市委十三届十一次全会、台山市委十三届十次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+1+5”工作举措，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“两园一埠一商圈”的工作发展思路，力促产业发展，提升城镇品质，增进民生福祉，加强政府建设，奋力完成经济社会发展各项目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展主要预期目标是：一般财政预算收入增长4.5%;各项主要经济指标全面完成市下达任务。 一、坚定不移落实高质量发展，培育经济新动能 （一）着力壮大实体经济。1.加快推进重点项目建设。尽快落实金桥厂房用地，力促金桥轻合金二期、恒建能源、台铝铝业等在建项目建成投产。2.优化招商平台建设。全力推进江东工业园扩园，提高闲置土地和厂房的盘活利用率。3.抓紧意向项目落地。紧密跟踪泰山力源、臻昌建材、清源智慧环境服务、利森精密模具、迪霸分类垃圾桶制造、硕基混凝土等在谈项目，引进优质目标企业入园。4.落实安商暖企举措。深化班子成员挂钩联系企业机制，密切企业联系，加大政策宣传力度，全面落实国家减税降费政策，为企业解决实际问题，建立“亲”“清”政商关系。 （二）着力推动转型升级。5.加强旧厂房改造、工业技改、先进装备、小升规等产业扶持政策的宣传力度，鼓励企业深化技术、管理创新，引导企业注重研发质量，增强科技创新实力。6.积极开展辖区企业排查摸底工作，对有意申报高新技术企业、工程中心等科技创新项目的企业，实施一企一策。7.加快培育企业上规，做好规模企业入库工作，及时跟进培育库企业产值数据，实施小升规企业全走访，全面了解生产经营情况，增加规上企业数量。 （三）着力发展商贸文旅。8.加大公益沿江“三旧”改造工作力度，推动沿江骑楼商业街及星级酒店的建设，发展商业服务、居住等城镇配套功能。着手公益西部36.5公顷新区规划建设，打造现代化商贸旅游休闲区。9.完善大江商圈建设，发展商贸项目，加快翔信豪庭二期及酒店、碧华轩、侨乡文化城、优之名鹅城美食街、红木艺术主题酒店等项目建设进度，推动体育馆对岸商住用地开发。10.精细打造优质旅游项目，推动江山多骄国际文旅展贸城及伍炳亮艺博馆创建3A景区。整合红木文化、古埠侨韵、爱国教育和乡村生态观光资源，打造精品文旅线路。 二、坚定不移落实城乡共融发展，打造镇域新面貌 （一）打造特色小镇。11.完善交通网络体系，全力协助推进中开高速、国道G240建设，加强交通管理，提升辖区交通水平。12.开展大江圩新市和三角市活化提质，按照“修旧如故”的原则，通过建筑改造、交通优化、环境升级、公共设施完善等措施，对街区进行全方位综合治理和品质提升。13.开展河木至石桥道路及周边环境综合整治，联结大江新商圈和乡村振兴示范区，形成城乡共融发展格局。14.提高城镇管理精细化水平。积极开展创文创卫工作，争创广东省卫生镇。进一步加强城乡保洁，提高垃圾转运处理效率，加快垃圾转运站改造，整治农贸市场、内街小巷等卫生死角，完善道路、绿化养护。集中治理违法建设、占道经营、乱堆乱放等现象。 （二）打造美丽乡村。15.构建“一村一品”发展新格局，挖掘培育7个效益鲜明的“党建+产业振兴”发展品牌。进一步提升石桥村建设水平，打造市级精品村。16.全面完成“七强八改九提升”任务，通过“厕所革命”、“垃圾革命”和“污水革命”，示范带动，整体提升，确保全部村达到干净整洁标准，六成以上村达到美丽宜居标准，自然村实现垃圾污水处理、无害化卫生户厕全覆盖。17.形成村容村貌和环境卫生长效管理机制，巩固农村人居环境整治成效。 （三）打造良好生态。18.打好污染防治攻坚战，严格落实河长制，加强河道巡查，加强工业排污监管，防范“散乱污”企业死灰复燃，形成治污防污长效机制。19.完成75个农村生活污水处理设施及配套管网建设，农村生活污水处理覆盖率达100%，推动公益污水处理厂加快建设。20.配合抓好公益水中小河流整治和潭江河堤整治工程，将潭江大江段碧道打造为江门市级碧道示范段，在公益水打造乡村型碧道10公里。 三、坚定不移改善社会民生，开创治理新格局 （一）强化民生保障。21.落实社会救济扶贫政策，保障低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活，兜牢民生底线。22.做好贫困人口的监测帮扶，做好在册低保户收入的精准认定，加强对建档立卡贫困户的动态管理。23.完善“资产受益+扶贫”长效扶贫方案，强化各项脱贫攻坚政策落实，鼓励贫困劳动力就近就地就业创业，确保完成“三年脱贫攻坚、两年巩固”目标任务。24.扩大社会保险覆盖面，力争2020年城乡社保参保率达98%以上，实现城镇居民社会养老保险全覆盖。25.提高就业创业质量，完善劳动技能培训、劳动保障维权监察等服务。 （二）优化公共服务。26.结合数字政府工作，加快服务窗口业务走向“一窗通办”模式综合改革。27.扩大镇党群服务中心场地，丰富服务内容，拓展便民利民功能。28.加快大江敬老院和来安农村幸福院建设。29.推动文化体育事业蓬勃发展，完善镇文体活动中心和基层文化站的场室配套，争创省一级文化站。 （三）深化平安建设。30.推进“中心+网格化+信息化”工程建设，完善社会治安监控系统，扩大治安视频监控覆盖范围。31.持续开展全民禁毒、反走私和反邪工作，加快形成扫黑除恶专项斗争长效机制，确保三年目标如期实现。32.健全完善安全生产、消防安全和森林防火责任制，坚决遏制较大以上安全事故发生。33.深入推进平安大江和法治大江建设，加大平安建设宣传力度，引导群众有序参与管理基层自治事务，营造安全稳定和谐的社会氛围。 四、坚定不移加强政府建设，体现履责新作为 （一）加强政府系统党的建设。34.坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定正确政治方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。确保中央、省委、市委以及镇党委重大决策部署和工作安排在政府工作中落实到底。严格落实意识形态工作责任制，发扬和践行社会主义核心价值观，为深化改革发展提供坚强思想保障。 （二）加强法治政府建设。35.认真执行镇人大的决议决定，自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受民主监督，优化建议提案办理方式，不断提高建议提案办理质量效率。36.加强政府规范性文件制定及备案工作。37.落实政府法律顾问团制度，完善法律公共服务，加大普法宣传力度。38.深化政务公开，积极回应社会关切，持续提升政府公信力。 （三）加强作风建设。39.持之以恒正风肃纪，认真落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹，坚决整治形式主义、官僚主义。40.进一步精简“文风”“会风”，推进无纸化办公。41.坚持走群众路线，深入基层调研研究，增强履职能力，认真解决群众反映强烈的突出问题、难点问题。42.加强干部队伍建设，健全激励机制和容错纠错机制，激励干部有担当、敢作为、善作为。推动公务员职务与职级并行、镇级行政机构改革顺利开展。43.深化开展党风廉政建设和反腐败工作，夯实主体责任，主动接受纪委监委、司法、群众和舆论监督，提升政府为民务实清廉的良好形象。各位代表!使命需要担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，凝聚实干力量，全力以赴完成各项目标任务，奋力开创新时代大江发展新局面，决战决胜全面小康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

  2025-07-08

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